世界上第三大留学生接待国。移民法国后能享受的教育。法国的教育福利:从小学到大学的免费公共教育。这是许多欧美国家没有的,尤其是幼儿园和大学是免费的。这超出了许多所谓福利大国的能力范围。
这也导致了很多穷地方的移民非常喜欢去法国。
国移民政策与众不同。与“民族大熔炉”多元文化发展模式不同,法国采取独特的“共和模式”,以制度化方式弱化移民的族群意识,以国家地域为中心强调基于“个人—政府”契约的公民身份带来共同性,以此同化外来族群,而不是突出族群的多元化特征。换句话说,政策结构上一视同仁。
“共和模式”源于大革命后形成的中央主义政治主张,也来自法国秉承的平等精神,旨在推动法国国家认同。但族群差异会因选择性忽略而不存在吗?法国学者认定,“共和模式”在当代法国是一个神话。
“共和模式”下,法国曾经吸收不少欧洲其他国家的移民。二战后,随着传统20世纪60年代开始,来自法国前北非殖民地马格里布地区的移民大量进入法国。语言、宗教和文化上的较大的差异挑战着政府的移民政策。法国人发现,新移民既没有愿望、也没有能力在“共和模式”下完成同化,给国家带来越来越多的社会问题,在政坛引发争论。右翼政党要求变革授予国籍的法规,怀疑新移民对国家的忠诚;左翼政党要求改善社会环境并设立专门机构协助“同化”移民。不过,它们都认为,移民无法融入是受文化、宗教或传统家庭关系影响。
20世纪90年代末,随着移民带来的社会问题愈演愈烈,法国政府拿出的措施不是文化多元共存,而是试图弱化族群特征的反歧视政策,试图用反歧视的方式重塑移民对法兰西民族国家的信心,增强公民认同。
新政策带来新问题,即谁遭到了社会的歧视?在进行政策动员时,还是要使用“阿拉伯人”、“吉普赛人”、“黑人”、“亚裔”或“有色人种”来发动民众;但在具体措施制定上,反歧视政策却尝试不突出单一族群,把受惠对象定义为“有移民背景的青年”、“贫困社区的青年”等。
法国前内政部长在诠释反歧视政策时,使用的词汇是“最近一波移民潮出生的人”,但事实上谁都清楚他说的绝大多数人是法国社会的北非或黑人后裔。不仅如此,在政府统计中,法国也尽量避免把种族或人种作为基本分类,以防移民有遭到孤立排斥的感觉。这种做法受到质疑,人口统计学专家曾在《世界报》文章中发问,要反对歧视新移民,却