要凭空建立两个行省，以及总督衙门行政班子的难度可想而知，朝廷也一直没有委派下官员来，也不知是慈禧忘了这一茬还是压根放任不管不顾，毕竟朝鲜现在是个火药桶，随时都有可能在日本人的冲突下炸开，以慈禧那种多一事不如少一事的性子想必是不愿意卷入这纷争的。而对于朝廷里那些尸位素餐的官员来说更是不敢有任何的非议，这种事真要提出来可是要被人骂断子绝孙的。这时候的朝鲜在京城的老爷眼里一直都是蛮荒之地的概念，你去奏请调任官员过去，那些被分到朝鲜的官儿还不骂你祖宗十八代。一般情况下，去蛮荒之地当官的基本上和流放差不多，真要让朝廷选人去朝鲜，恐怕定然会掀起一场官场大风暴，所有不管是守旧的，还是革新的，亦或是王爷党的人都当作没有看见，老佛爷不问，他们也心照不宣的不提，得罪人的勾当是没有人愿意做的。这就等于是朝廷默认了吴辰对官员的任免权，吴辰自然也不会傻乎乎的去奏请什么的，于是令人头疼的‘官员招募’也就开始了，按照架构，巡抚衙门，总督衙门不算，还有河务、盐政、学务、税关等衙门所需要的官吏就需要超过一千人以上，这还是保守的估计，统统加起来，最精简的人员也要一千五百人。此外，那些攀附的各郡郡守吴辰自然是让他们继续当这个官的，不过也不能全然让他们在地方上胡作非为，因此吴辰的构思是每个郡增设一个巡检衙门，官员全部由汉人中选任，平时并不处理民政，却有调令当地安保团，民团等军事机构的权利，主要的任务是监督地方。官吏的选拔倒是让吴辰犯了难，虽说在朝鲜吴辰对官员的需求比白菜还多，总不能真和捡白菜一样。不过吴辰自然是不能弄出个科举出来，否则等人才选定了，黄花菜也就凉了，吴辰决心决心采取折中的办法，先将布告贴出去，先看看风向再说。这一次选拔官吏是在仁川进行的，毕竟那里的汉人最多，如今的人数已隐隐超过了四十万，形成了恐怖的规模，吴辰与几十个亲兵连带着袁世凯一道骑着马，抵达仁川时已近黄昏，万道霞光顺空而下，映照着这座换颜的城市一片金黄。吴辰走马观花似的沿着新城的道路逛了一圈，这新城如今已建到了一半，方圆十来里到处都是一栋栋簇新的楼房，此时正赶上下工，劳累了一天的工人纷纷从另一边的工厂或乘马车，或步行回家，街道上熙熙攘攘的到处都是人，或许是长期进行重复劳动的缘故，许多人显得疲惫不堪，穿着褴褛的