，者怀躺在病榻，酷亲至摄政，北京城里自然是番变联维新受似乎也不太时兴了，光绪亲自免了康有为的官职，勒令他出洋，这自然是光绪保护康有为的意思，康有为主政以来，得罪的人实在太多太多，不说吴辰那些人，还有李鸿章、翁同酥，从地方的督抚，到中央的官员，恐怕没几个人喜欢他，光绪宁可相信醇亲王能够在接下来的动荡中能得到保全，可是康有为，他的脾气，因此，让他出洋是最好的选择，与康有为同行的还有不少宗室，除了一部分要留下来主持大局的之外，大部分都选择了前往法国，以避免即将动荡的时局。汉城新成立的内阁办公大楼是一座新建的十九层建筑，与新成立的各部衙门相连，位于“皇宫，附近，所谓皇宫，不过是从前的景福宫，后来的总督府，稍稍修缮，摇身一变又升了一个档次，颇有些换汤不换药的味道。包括李鸿章这个内阁首辅以及张寥这位内阁大臣，还有三百多办事人员全部在此办公。吴辰对整个政体动了大手术，有些机构仿的是明制，有的是自己抱着脑袋想出来的。譬如在过去，宰相拥有决策权、议政权和行政权，朱林成立内阁以后，把原来宰相拥有的决策权牢牢把持在自己手中，议政权分给内阁，行政权分给六部。地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。在朱林掌控之下，内阁与六部各司其职，国家最高行政命令从紫禁城发出，通过全国哟处驿站，全长旧绊力公里的驿道，层层下发到帝国每一个角落。后来，明宣宗时期形成了更为完善的政务流程：全国大大小小的奏章，甚至老酗生给皇帝提出的建议，都由通政使司汇总，司礼监呈报皇帝过目，再交到内阁，内阁负责草拟处理意见，再由司礼监把意见呈报皇上批准，最后由六科校对下发。内阁大臣的建议是写在一张纸上，贴在奏章上面，这叫做“票拟”而皇帝用红字做批示，称为“批红”按照规定，皇帝仅仅批写几本，大多数的“批红”由司礼监的太监按照皇帝的意思代笔。以往，太监读书识字是被严令禁止的。明宣宗不仅改了这个规矩，而且在他的鼓励下，宫里还成立了专门的太监学堂。明宣宗这一做法，其目的就是让太监牵制内阁的权力。久而久之，一种奇怪的政治格局出现了。不得不承认，这种政治制度算是相对稳固的，却同时也缺乏必要的进取心，这几乎是文官掌权之后不可避免的问题，不过进入近现代之后，这个问题某