韩东虎率第二中央行营军留在汴梁，倒不是说在进攻汴梁城受到什么重创，需要什么休整、补充，实是汴梁以东的州县城池几乎是望风而降，看不到有太强的抵抗势力存在，也就没有必要将六七万大军都派到河淮大地上奔波不休。
前期承担较重作战任务的第二中央行营军，自然是留在汴梁继续休整，等着参与下一阶段的战事。
这时候李秀也已经率河朔行营军从仪州出井陉，收复河逆北部的定州、恒州等地，然后往定州、恒州分兵，一部分往燕山南麓的幽州、燕州、惮州席卷而去，一部分往禹河
北岸推进，收复沿线的城池，两路也都没有遇到什么阻力。
而温博年后从太原府出兵，也已经收复忻州、蔚州等地。
照这样的形势，差不多到四月中下旬，除了燕山以北云州及辽东地区外，大梁兵马差不多都能收复淮河以北的所有州县。
马上得天下容易，马下治天下却非易事。
目前韩谦明确要全面实施行省制，而且还要在前朝十道按察使的基础上作进一步的细分，同时还将明确每个行省的首府作为经济、政治以及文化中心进行重点建设。
行省首府确定在哪个地方，是关系到地方派系势力最为核心的利益所在，即便韩谦的威势够强，但他的一些决定还是在朝中引起一些争议。
比如他之前决定将禹河北岸的魏博等州，统统划入新设定的河朔行省，同时没有选择相对繁荣、位于太行山东麓陆路主驿道之上的魏州、博州或定州作为河朔行省的首府，却要求李秀在蓟州以东荒凉的沿海地区择地建造新城，作为河朔行省的首府驻地，在朝中就很叫人费解。
韩谦这次亲自巡视战后收复的汴梁城，进入韩元齐为他所准备的行宫，设宴犒劳随侍将臣、河南行省的将吏以及从徐泗、宋州赶过来觐见的司马潭、司马德叔侄、徐嗣昭、徐晋、周昆等人，在宴席间就提出要将宋州以东、禹河以南到淮河之间的区域单独划出来，设立一个行省。
这个新的山东行省，首府确定在哪里，韩谦没有看中更繁荣、距离国都洛阳更近的济州或徐州，而是更属意于偏于一隅、面临黄水洋的密州。
目前赵启率前锋兵马已经进驻密州城，韩谦就有意着韩成蒙赶往密州，担任密州府知府事，与林海峥、赵启、魏续等人会合，尽快将设立行省之事筹办起来。
对这样的决定，座下的诸多将臣同样都相当的意外。
虽然韩谦在席间也加以说明，