的土地和财产。而他们有些人口少，田地多，占用的资源很多，但是纳税很少。而这些人又不服徭役，兵役。
而贫苦的百姓为了缴纳税金活下去，甚至要出卖自己的土地，卖给那些世家门阀。之后成为这些人的佃农。
农民没有了土地，还要给朝廷交税。他们租了世家老爷的地，他们要向世家老爷交地租，如果年景好的话，那么能吃顿饱饭，年景不好粮食收不上来，种出来的粮食还不够给老爷和朝廷交租。
连年如此，而作为寄生虫的世族豪绅会不断地兼并土地，而普通的百姓们则是穷困潦倒，只能铤而走险高举义旗。
这便是大周天下大乱的根源所在。因为朝廷和各地诸侯们，以及各地诸侯手下的士大夫们都是大地主，大门阀。
朝廷和各地诸侯们自然不会去维护百姓的利益。
而随着时间的更迭，世族越来越富，百姓越来越穷。没有饭吃，活不下去的百姓们只能去造反了。
这让赵穆想起了自己在穿越前看的一部电视剧《雍正王朝》，清朝到了雍正帝的时候，也面临着这些问题。雍正算是给赵穆提前做了作业。
因此赵穆开始了摊丁入亩的新政改革。你有多少地，就要交多少税，没有土地的就不必交丁税了。
现在赵穆需要招兵买马，组建自己的军事力量，然后继续拓展自己的生存空间，非常需要钱和粮食，因此税务方面是这次第一次会议的重中之重。
其次便是治安问题，要做到与民秋毫无犯，除了该交的税之外，其他的一针一线都不能拿百姓的。违令者军法从事。
赵穆召开的第一次会议就这么完美的闭幕了，开完会之后，赵穆便交代了一些生产和政务的事情，就让王佐等人先回去了。
吴桐则是被抬回去养伤了。
时值正午，赵穆连午饭都没吃，就派人押着县令，县丞等人来到了新安城的市场门楼前。他亲自监斩。
赵穆并且贴出了告示，凡是对县令等人不满，有损公肥私证据的人，都可以去他那里告官。新安城的百姓们现在人心惶惶的，昨天的喊杀声，大家都听到了。
城中的百姓们都殚精竭虑一整夜，毕竟现在是战乱时期，他们很害怕突然闯进一队大兵，杀了他们，或者抢他们的东西。
除了一些还不懂事的孩子外，大部分人基本都是一夜没睡。
紧紧地插上门，然后听着外面的动静。直到天亮之后一些人才敢出来看看。
不过街