外面，密集的雪花儿，正经飘飘地飞着，转着，颤悠悠地降落在大地上，公署大楼前的广场上已经白茸茸地像铺了一层地毯般的积雪，在窗台处，一只麻雀蹲窗台处，似乎是在那躲避着风雪。
在这个大雪天里，管明棠坐在他的办公室里，昨天晚上，他是在这里踱过的，此时这里的时间还早，但他已经感觉自己有些精疲力竭了，为此他指示自己的办公室人员在上午9点之前不让任何人进来。借口说正忙着办一件要事。
但事实上他并没有工作，而是在椅子里扭动着身子，懒洋洋地整理好摊在办公桌上的东西，然后，不由自主地伸出手，搁在办公桌上，低下头，一动也不动地坐着。
他现在一直在考虑着昨天晚上收到的那份来自南京行政院的电报。电报的内容极为简单的，但在简单的电报先是肯定了这几年邯彰建设的成功，同时还又特意指出行政院对邯彰的建设是支持的，这份电报看似极为简单，但实际上，从电报发来的时间来看，背后却隐藏着其它的意思。
这分明就是在鼓励自己向山东“进攻”啊！
而南京方面之所以站在邯彰的一边，究其原因还是韩复渠在西安事件中站在张、杨一边，对其表示支持的作法，引起了南京的不满，而元旦后的这场风波，则让南京看到了机会，只可惜自己的表现实在是“太过保守”，因此错过了“时机”。
非但南京不满，就连自己的幕僚班底，对此也有分歧，他们既有支持扩张，又有反对扩张，当然无论是支持者还是反对者，他们都有一个共同点，都是因为当前华北的局势，局势的不安使得他们赞同对外扩张，从而为邯彰赢得更大的战略空间，而反对者则同样也是基于当前的局势，担心“邯鲁冲突”导致日本得利。
总之，双方各执一词，各有各的道理，谁也说服不了谁，在支持者看来，如果抓住那个机会的话，邯彰可以得到4000万人口，可以得到一省之地，有了充足的战略回施余地，有了充足的人力资源。而反对者则认为一省之地对邯彰的战略空间影响不大，根本邯彰的根基是邯彰，没有几年的时间，山东是不可能与邯彰处于同一水平，项多也就是人力相较过去更充足一些。
最终，在争持不下时，是管明棠拍板做的决定，支持山东进行县政乡政改革，但绝不趁机染指山东，而之所以做出这一选择的原因非常简单——年末，韩复渠会弃守山东，到那时，邯彰的机会也就来了，现在，完全没有必要为了扩张而扩张，从而影响将来的发展，有时候适当的“保