全面准备保卫本土！
组织国民义勇军！
大规模训练神风特攻队！
面对着这份《今后指导战争之基本大纲》重光葵一边读，一边发愣。这，谁也没有跟他商量过。如果接受它，日本就肯定要覆灭。最后他痛苦地站起来。
“读了这个文件后，”
他挥动着那份清楚的提到日本已经无力再战的星野的调查报告大声说道。
“我看不出有什么理由要继续进行战争。依我看，你们的建议草案与提出的具体条目之间没有什么关系。”甚至讥笑道。
“最高战争指导会议的所有理论，包括所谓战场越接近日本便越有利的说法。如果负担极重的国民不愿意那又该怎么办?”
“如果我们不能尽辅佐天皇之职，”
而对重光葵的质问，陆军参谋总长杉山元大声喊道。
“我们就应切腹，真诚谢罪！即使日本国民厌战，我们也要打到最后一兵一卒!”
又过了一个小时。因为孤立无援，没有获得其它人支持的原因，重光葵无法拖延作决定的时间，就这样打到底的决议就此通过了。离开会议室时，重光葵走到海相岛田将军面前。
“今天我原指望你的支持，”
重光葵向海相抱怨道。
“可是，我却什么也没有得到。”
面对重光葵的质问，岛田的神情显得有些无奈，在这个时候，海军同样无法左右大局，左右大局的是陆军，而在陆军看来，海军还有一战之力。
两天以后，即12月11日，召开了御前会议，把最高战争指导会议的决议呈天皇裁可。由于宫殿被焚受损，这次会议是在宫内省召开的。出席会议的除天皇外，有内阁“五巨头”、枢密院议长平沼、军需大臣、农林大臣以及包括星野直树在内的四个书记官长。
尽管多年来内心中充满扩张情绪，但裕仁天皇对他听到的东西却毫无思想准备，在整个过程中，他完全就是板着脸孔默默地坐在御座上。只有东乡发表保留意见，但是轻描淡写，显然是顾及到天皇陛下的在场，而在这场拘谨的讨论结束时，即使是重光葵也没有应东条的要求对新政策发表简短意见。
“那好吧，”
东条英机起身说道。
“我就认为大家对这个计划没有什么特别反对意见。”
十三名与会者随即起身，向天皇鞠躬，退出会议室。当天皇从会议室出来时，天皇脸上的不安神情使得