第12章 双沟村
包寨镇是横折县最偏远的一个镇，之所以叫镇是因为将两个乡并合在一起，实际上的上班情况，干部还是分在两地。并合之后，其中一个乡的原班人马在职位上往下做调整，级别不变，干部人数也不变。这是政改前后的状况，这些操作，对双沟村而言没什么改变。
双沟村风景非常好，因为地理位置偏远，之前出来的村民一直是肩挑手提。十年前，村村通路是衡量一个县业绩的重要指标的那一年，双沟村公路列入规划，但要说这个项目的落实，一直拖着没有完成。
申报项目时，县里虽说有公路设计的专业人员，但这样的专业并不纯碎，地质探查没有做好。设计通往双沟村的公路，在实际修路过程中，发现之前的规划行不通。因为在半山劈石开路时，才发现地质因素不能继续往前开挖。但这条路又修建将近一半的里程，将项目的资金耗光。
另外设计、规划新路必须绕多一倍的里程才行，这样一来没有上面划拨项目资金的情况下，双沟村公路的修建自然没法启动。这一拖，就拖到如今。
三年前，章童俊跑这条路项目，争取到一定的资金。省里一个单位认可这条路开通作为他们单位的扶贫项目，项目资金虽说不充裕，但勉强能够做了。县里这边原计划有些资金跟上，只是，计划没有变化快，县里这笔钱在实际中挪走了，用于给教师发工资。
这个事情对县里、对章童俊而言也万分无奈，这条路的项目推进几乎停顿下来。省里那个单位的扶贫资金，并不是直接给钱，而是给物质。
修路过程所耗费的工具、开石山的、砂石、水泥、护栏材料等等，甚至给用村里人工地伙食补贴，省里那边都买单。按说这个项目的推进应该没问题，只是，如今横折县的劳力大多外出务工、挣钱养家，留在村里的主要是五十岁以上的，劳力少，项目工程推进也就很难看到绩效。
县里对此也没好办法，十几公里的村级路，知道去年才打通基本干线，离能够使用还有不少工作。县里的计划是今年无论如何都要将这条路修建工程完结，也是对接省里的扶贫工作，非常重要。
因为直接和省里的扶贫单位挂钩，县里必须要做出样板，作为县里的面子，向市里、省里汇报才有拿得出手的业绩。然而，县里没有资金，用砂石、水泥等必须要先赊账，村里人出面那些老板不肯配合，县里的人也没有谁愿意来做这个担保人。
县里给出的承诺历年来都不少，但几乎没有按期兑现的，与