，问张三，问李四，都不知道。
然后再找就找不到了。
冬天不是没有花开，有，但在南方，西北想找在这个寒冷天气里开放的花极少极少。也不能靠野花，数量形成不了经济效益。因此人工种植，好在独家经营，不愁效益。
竹子不占在地方，荒山野岭就能种植，种花大多数就必须要良田了。还有甜菜，这玩意儿同样好种，就连在盐碱地上都能生长。可真不能在盐碱地上种植，要形成效益，还得需要良田。
因此这些措施会给八州带来翻天覆地的变化，而且就是朝廷想封锁，也封锁不了，可以向突厥、吐蕃或者向更西的突骑施、吐罗国与大食出口。但有一个前提，要田。
所以尽管天气冷了，百姓心是热的，王画乘热打铁，继续让他们修水利，翻田地。
这件事王画只制订了一个大方针，是手下去做的，包括派粮食。也不能白送，第一要做事，第二也要看忠诚度。
然后王画主持了第二件事，扩军。有了人口基数，有了粮食，而且周边环境很不稳定，王画开始第二次扩军。但为了不耽搁生产，并没有扩充多少，只有两万几千人。
这一次扩军不象第一次那样冷冰冰的，各族响应。
原来的八州各部，现在有许多部族开始后悔了。看一看那三十几个部族，王画送俘虏送物资，这分明有意十倍百倍回报，只要在他扶持下，几年过后，这几个部族想不壮大都难。而原来比较强硬的部族，王画已经开始刻意打压。或者再次迁移，那一个有这胆量？
但王画这一回并不领他们的情。
扩充的军队主要以五部还有吐谷浑人为主，他们要么前来投靠王画的，要么原来就表现出来很高的忠诚度与配合。用这些部族的士兵王画也放心，而且他们现在八州百姓中占了很大的数量。其实只要将他们栓在战车上，八州境内自然就能安定下来。
这是关系网，但王画这一次扩军对士兵的素质要求就十分高了。也因为响应的百姓多，让王画有了挑选的余地。经过十天忙碌后，军队数量定了下来，除了扩充了两万来人，还有大洋洲调来的一万人，原来的五万多士兵，军队总数达到八万七千多人。
王画开始组建军制，先设立了七军，唐朝以府兵为单位，王画舍去不用，没有更大的编制，大规模作战时统辖有些混乱。每军一万人，当然以后继续扩大，还是以军为最高单位，只是一个军的士兵数量继续增加。
这七军的命名还是来自七星北斗，