第三卷扬帆于大明朝野
斗转星移，沧海桑田。
随着张肯堂的介绍，秦浩明心里不经有些感慨。大明的官职制度其实已经非常完善，纵使几百年后，基本没有什么变化。
自己这个总督相当于后世六七十年代的大区领导，如华东局、西南局书记。巡抚张肯堂则相当于省长。
二人皆由朝廷直管，有利于中央集权。
左右布政使相当于财政厅长、民政厅长；按察使则是公检法的首脑；还有一个都指挥使相当于军区司令，下面三个总兵就是军分区。
总督侧重于军务，体现党指挥枪原则。巡抚侧重政务，发展民生经济。
总督官阶高于巡抚，但巡抚不是总督的下属，两者都是封疆大吏。布政使、按察使和都指挥使，是督抚的下属，属地方大员而不是封疆大吏。
若是他和张肯堂齐心协力，下面人任由拿捏。
若是他们争斗起来，下面人则面临着站队或者两不相帮的立场。
督抚同城，本以互相牵制。然权力交叉重叠，权责难分，有的时候，矛盾在所难免。
就像万历年间御史大夫袁天力所言：督抚同城，巡抚无敢自专者，于是一切大政悉听总督主持。
其又各开幕府行文书，不能如六部尚书侍郎同治一事也，而参差不同之意常多。
或是巡抚形同虚设，或是督抚之间相互倾轧，常令下方从属无所适从，导致政事糜烂矣。
天启、崇祯年间，福建一直没有设立总督，只有巡抚是常态。
今日随着自己的到来，打破福建官场平衡，倒是非常考验福建各级官员的心态和脑细胞。
天气炎热，不是寒暄的好地方。在张肯堂的建议下，众人移步巡抚衙门附近的于山酒楼就餐，为秦浩明接风洗尘。
于山位于福州市区东南北侧，是最繁华的三角地段。
纵使是中午时分，街上依旧车水马龙，行人熙熙攘攘如云。
临近山脚，大街的左边，有一片开阔的平地，排满了精致的暖轿，华丽的马车以及几百匹战马。
这里就是福州府衙招待秦浩明的地方，属于半官方的招待场所，自然非同寻常酒家。
门口十丈鲜红的丝毯铺地，两旁立着两排迎宾的壮小伙，皆十八九岁，生的唇红齿白，清一色的玄色马褂，显得极其精神和利落。
于山酒楼一共五层，一二楼为大厅，主要为散客服务。