来看，德国海军没有大量的陆基飞机，防空体系也并不完善，而且德国海军在北海只能驻扎在威廉港，只要能把这个巢穴打了，那么失去了舰队基地的德国海军连个自足点都没有，自然不能对皇家海军再构成威胁了！当然，如果能把那些不可一世的巴伐利亚全部炸沉在港口中的话那就再好不过了！
“我们的海军已经实验过使用水上飞机携带鱼雷对目标进行攻击了，并且取得了战果，我们完全可以把这个战术发扬光大，使用大量的鱼雷机母舰搭载鱼雷机在黑夜中靠近德国港口，在黎明的时候起飞水上飞机对港口设施和内部的船舶展开一场突然的雷击。然后再对方反应过来之前回到出发点，再有水上飞机航母执行回收作业。这样的话，我们就可以弥补重型轰炸机数量的不足，并且可以持续的对德国海军进行打击，这样的攻击成本比我们想象的要低很多，效率上也会优于德国舰队对皇家海军的消耗性攻击！”
在报告的第二部分，贝蒂又提出了使用水上飞机雷击港口内的德国舰队的想法。而这个计划最诱人的地方就在于低成本和高效！毕竟使用的战舰是廉价的水上飞机航母，而水上飞机也比重型的V1500型轰炸机便宜不少，不怕战损。而使用鱼雷的话，杀伤力显然也比一般的炸弹威力大多了！
而实际历史上贝蒂还真提出来过使用英国第一艘航母暴怒号对德国海军基地中的战舰进行打击的想法。但是因为航母服役的时间太晚了，战争结束的又有些早，所以，最终贝蒂这个颇有预见性的脑洞在0多年后的地中海才得以实现。不过从这一点来看，贝蒂的想法有的时候是非常超前的，而且有预见性的。
随后贝蒂又在自己的报告中给海军部算了一笔账，作为海军中的高层，贝蒂自然知道最好的切入点是哪里，那就是燃油的消耗和造舰经费！现在一艘伊丽莎白女王级战列舰动辄00万英镑（通货膨胀加赶工费用）。而大舰队出去一次消耗的燃油至少大几千吨，诚如王子所言，单纯皇家海军大舰队的频繁出动对于现在的英国来说都是一个巨大的消耗。
而飞机呢？一架水上飞机的燃油消耗量一般也只有几百公斤。而一艘战列舰的造价更是可以造数百架的飞机。水上飞机母舰又可以用普通民船来改，所以从经济和损耗的角度来看，建造这样一支舰队其实并不困难，而且建造周期非常短，可以很快形成战斗力。
而作为一个深谙政治的老油条，贝蒂的这篇文章也迎合了海军的需要，已经尝到了飞机带来的好处的皇家海军想要进一步扩大自己麾下航空部