“英国远征军的结果大家都听说了吧，欧洲大战即将结束了，而帝国即将迎来一场大战，一场比日俄战争还要重要的战争，在未来，我们将要面对这个世界上最强大的两个国家，美国和德国。而这一次，我们没有一个可靠的盟友。形势之严峻大家都清楚了吧，而今天，我们坐在这里，就要讨论这件事情！”再一次出任首相的西园寺公望坐在主位上说道。
“我们的第一道防线就是几内亚岛。我们在几内亚岛上部署了超过十万以上陆军，还建有飞机场，潜艇基地、一些要塞。拥有较为充足的物资储备。我们的潜艇部队将伺机对美德海军的运输线展开攻击，在陆基飞机的掩护下，联合舰队主力会以拉包尔地区为基地抵御美德舰队的进攻。”负责海军的山本权兵卫一边说着，一边在地图上标出了日本舰队和海军航空兵的位置。
“如果这道防线被攻破呢？”西园寺公望问道。
“如果拉包尔防线被攻破。那么整个几内亚地区将非常糟糕，美德军团可以选择任何一个点展开登陆，他们没有必要深入几内亚岛深处，只要在沿海地区建立一条可以支持军队继续推进的基地链条就可以。在没有地利的情况下，我们想要阻止优势的敌军进攻将非常困难。在这种情况下，海军可能会收缩到菲律宾棉兰老岛附近地区。”山本权兵卫说道。
“呵呵，这不等于直接将帝国在战争时期获得的德属太平洋殖民地以及荷属殖民地全部让出去了吗？山本君可真是大方啊，我们辛辛苦苦打了1年多才获得的底盘就这样被扔到了一边，然后龟缩到1898年的帝国疆域内。早知道这样，我们为何还要发动战争呢？帝国花了大量的代价换取的利益就这样没了？反而和两个超级强国结怨，我们这样做的意义何在？”寺内正毅听完后嗤笑道，毫不留情的讽刺了海军的行为。
“好了，寺内君，现在不是抱怨的时候，而且当初实施南下战略是经过内阁讨论的，当时你也是同意的，只能说，我们没想到协约国集团会输，现在抱怨并没有任何意义。我们还是先想好这场战争怎么打赢吧。”西园寺公望有些不悦的说道。“那么山本君，请您继续吧。”
“菲律宾将是我们最后的防御线，帝国海军将誓死守卫。海军上下一致认为在这里部署舰队是最好的，美德舰队不可能继续向西进攻加里曼丹群岛，因为航程太过遥远，而且会受到帝国舰队的侧翼威胁。所以他们只能继续向菲律宾方向进攻，在帝国选好的预设战场上交战，我们在菲律宾已经经营了十多年，挡住对手的进攻并不困难。