这个折子是谏言关于以税银代替税粮的，不过他提及的理由跟其他不同。
税银在运输过程中自有耗损，如征收百两，到京时便会不足。
这耗损该由谁来补贴？
地方上肯定不会出，税银收取不足上官必会问责。
最终这耗损还会落到百姓的头上，无形中便多增了税，反而还加重了百姓负担。
而征收的官员们，便会利用这个空子，光明正大地多收，进行贪污。
因而恳请陛下，收回成命，不要再增加百姓负担……
他把这个折子单列了出来。
看了这么长时间，这应该算是唯一一个有营养的折子。
他提及的问题也是实际可能发生的。
这个时代所用的都是金属货币，以银铜为主，金属货币存在磨损问题。
一两的银子，在流通一段时间后便不足一两。
因而才会有成色之分，也会有价值之差。
朝廷会定期把这些磨损过大的银子收回，进行存铸。
但不可避免地会出现这样的问题。
若是官员以此为机贪污，根本就防不住。
这个递折子的人已经想到了这一点，这说明，他是真正的为百姓着想了。
并且他还在最后提出了解决办法。
若非执行不可，陛下可制定法令，将税银耗损归于朝廷，不可向百姓多收。
他竟然连火耗归公都想到了。
关宁内心赞叹。
看最后落款，朔西县县令谷实。
关宁对这个县有印象，也算是京郊的县，但离得相对较远。
“明天把这个人找来，朕要见一见。”
关宁对成敬安排到。
“是。”
成敬赶紧拿出笔记录。
难得遇到一个人才，不重视不行。
他要的就是这种能为民请命，且又有真本事的官员。
关宁心情略好，也抱有了期待感。
也许还能再发现谷实这样的人才。
只是可惜，接下来只看到千篇一律的无用谏言，从那字里行间，关宁能够感受到这些人的迂腐守旧，还有守利！
地方官员们反对成立税务总署，因为这样税务就是专项负责，地方上想要截留贪污就难了。
他们的利益受损，所以才反对。
反而他们赞成成立商务总署，因为这是统管商务