国的生存空间，如何开发江南，如何在西域和南疆殖民，如何跨海登倭岛。
如何继续打压消耗豪强和士族的力量，如何加强中央集权，如何提高生产力，如何放开教育。
而其中最重要的，就是开发江南。
对于大汉帝国来说，北方是个大粮仓。
但是若想称雄海外，势必开发南方。
开发江南需要先平定曹操，扫灭江南的豪强大户，然后在江南实行新政，逐步的从长江流域往南开发，往南迁移人口，把江南可以一年两熟的土地开发出来。
再往后，就是开发岭南的土地，将可以一年三熟的土地开发出来，继续提高生产力，提高粮食作物的产量，以增强国力。
这是千年大计，是千年国策，不是他一代人可以完成的，甚至可能不是大汉王朝可以完成的，这需要好几代人不断的开拓。
过去，刘俭觉得就目前的生产力来说，中华大地养不活那么多的百姓，人口达到一定的峰值之后就会爆发分.
可随着他经营河北，打击豪强，开拓荒地，实施屯田，刘俭发现，其实中华大地的生产力还是可以提高的，而且还是大幅度的提高。
不然，仅仅只是凭借着河北十几年的开发，他又如何能席卷天下呢？
这主要的原因，还是因为原先，占有最广大土地的豪强地主阶级是不会开垦荒地的。
他们只会占有现有的肥沃土地，至于荒地，那他们不在乎，只要日子过得去，黎庶的死活他们不在乎，他们就在乎自己的土地是否肥沃。
开垦荒地需要投入，需要人口和物资的投入，要等好几年才能有收益，这样的过程豪强地主阶级是不能接受的。
他们所能接受的，就是把黎庶开垦出来的现成的土地据为己有。
黎庶们被逼着离开自己的土地，留给他们的路只有一条，就是开垦其他的荒地。
但是开垦荒地本身就需要粮食的投入，需要有人组织，古代王朝很少有强大的基层组织力，皇权不下乡，乡中豪强地主谁愿意拿自己的钱去办这种事情？
失去土地的黎庶们没有更多的粮食支撑到荒地有收成，在这个过程之中要么饿死，要么，就是揭竿而起。
大量荒地根本等不到开垦的时候，王朝就灭亡了，人就死的差不多了，新的轮回开始了。
所以，从黄河流域到长江流域再到珠江流域的开发，那片肥沃的可以一年三熟的土地，没有人开发，没有人在意。