党鞭一词最早起源于英国，在大不列颠传统的狩猎活动中，有人跟在猎狗群后面，不时挥鞭警告那些“跑偏”的猎狗保持队形，这个人就叫“鞭手”。
而“党鞭”最初出现于17世纪的英国议会，19世纪末美国国会开始设立这一职位，1897年，明尼苏达州共和党议员詹姆斯·陶尼成为美国第一位众议院党鞭，两年后，阿拉巴马州的众议员奥斯卡·安德伍德成为驴党首位党鞭。
据传说，美版《纸牌屋》男主角的原型，就是这位安德伍德。
美国的党鞭以前多由党魁任命，直到1986年才变为选举产生，党鞭可以是一个人，也可以由团队组成。
曾有研究美国ZZ的专家，如此形容党鞭，“一个或一群拿着鞭子维护队形的人。”非常形象的描绘了党鞭的职能和重要性！
更进一步解释，党鞭是美国国会运作的一部分，相当于二把手，也有可能是三把手，一般只主内不主外，美国的党鞭主要是执行党内政策协调、选举动员、凝聚共识和其他辅助性工作。
就像《纸牌屋》剧中的安德伍德虽然“手眼通天”，但更多的时候都居于幕后，现实中也是如此，他们异常低调，很少在媒体报刊中发现他们的名字。
在党鞭之上，还有名为“党魁”的党内一把手，而在两院中，因为占多数席位的党派还将占据“议长”职位，所以在这种情况下，党鞭只能屈尊坐第三。
杨橙要麦克考伯特帮忙约见的理查德德斌就是现实中驴党当之无愧的三号人物，已经在位10年之久，其在白宫、两院以及驴党内部拥有着无与伦比的影响力，是大佬中的大佬，像之前给杨橙制造了不少麻烦的菲利克斯摩根索，若不是靠着家族和犹太的影响力，连跟理查德德斌正面对话的资格都没有！一点没夸张。
当然，不管是老二还是老三，党鞭都是国会中的第一梯队成员，更不只是事务性的角色，他（或者他们）是一个强势甚至强悍的政~策推动者，为了达到ZZ目的，会调动党内一切资源、不择手段的威逼利诱，甚至制造各种意外事故，造成反对者身亡，是隐藏在幕后一线的顶级操盘手。
因此，麦克考伯特才会如此惊讶，普通的小事情完全不需要见党鞭，甚至杰米戴蒙都能办了。
“你确定？”麦克考伯特无比郑重的确认道。
“当然！”杨橙回答的更是坚决。
麦克考伯特也没再劝，哪怕是看在刘慕谦的面子上，他也会帮忙引见的，“行，回去等我