，1oo万是没有问题的”，张成一听就放心了。主簿邢满堂是做钱粮的，知道跟老百姓打交道不好做，就提出异议:“龙大人，您想过没有现在的老百姓可是不好惹，没有实实在在的东西不会相信的”。
这一点，龙霄是十分有把握的，在前世做了几十年的干部，每天就是跟老百姓打交道，龙霄是最清楚的，老百姓实在，最讲实惠，只要得到眼前的利益，就没话说了，龙霄:“这好办，只要先预付给老百姓一点银子就行了，老百姓种桑养蚕是一本万利的事情，不会不同意的，关键是我们怎么引导，只要整个神物县都开始种桑养蚕，我们的丝绸厂就会有无穷的利润”。
龙霄只能这样说，如果不这样说的话，就不会有人响应他。这些人表面上是听自己的话，可是，没有巨大的利益，是调动不了他们的积极性的。果然，主簿邢满堂先表示了积极的一面，他是这样说的:“龙大人，太好了，每个养蚕户，多了不好说，贡献5o两银子的桑蚕是没有问题的，丝绸可是1oo倍的利润，那就是5ooo两，全县展两万户是没有一点问题的，那可就是一亿两的财富，我们每人是一成的利润，那就是1ooo万，龙大人，您太英明了，我坚决支持”。
大家见邢满堂支持，都表示了赞同，就是张成没有银子，表现也是积极的。万事开头难，尤其是牵扯到很多的农户，靠龙霄几个是办不成的，龙霄就想了主意，换是动原来包村的巡捕，他们有3ooo人，分散在全县15oo个村庄里，每个人展二十家就是三万家，就足足够用了。龙霄就规定，每展一户农民种桑养蚕，就可以得到1o两银子，另外预付农户2o两银子的本钱，只要养蚕之后卖给丝绸厂，再扣除就行了。
这个政策一实行，立刻就得到了全县老百姓的赞同，告示一贴出来，3ooo名巡捕就疯一样奔赴乡下，拼了老命的推广种桑养蚕，没有一个月就有3万家农户同意先把桑苗栽上，每户是1o两银子的预付，桑苗是免费的神物县就有了三万户养蚕的，种植面积达到了3o万亩。为比，龙霄付出了6o万两银子就完成了全县种桑养蚕的目的。
接下来就是建设丝绸厂的事情了，龙霄让胡雪岩通过在南疆的钱庄，聘请了懂鞘丝技术和丝织技术的人员，开始建厂没有半年的时间，，丝绸厂就建设完毕就等着农民的蚕茧上市了。
龙霄为了让老百姓吧蚕养好，派人巡查，现有些农户的桑树种植的不是很好，这就会影响养蚕的效果，就每亩地补贴了2两银子，这又是6o万两银子花出去，全县的老