学堂修建好之后，龙霄就把学堂定名为平江学院，开始招生，很多官员的子弟都率先进入学堂，因为这是官府的学堂，毕业之后，成为秀才举人进士的可能性很大，都纷纷进入，那些富有的商人就不说了，偶读挤破脑袋的把自己的子女送进学堂学习，龙霄一办法，要是敞开招生，别说是4ooo名学生，就是4万名都不够用的，于是龙霄就进行了名额限制，平江府有十个郡县，每个郡县只有3oo个名额，只有平江府是13oo个名额，很快就招满了。．』．
经过考试，初级班有2ooo人，中级班跟高等级班都是1ooo人，岁数也有限制，初级班岁数是6岁至十二岁，中级班是12岁至18岁，高级版的是18所之上，最高年龄没有限制，就是5o岁，都可以进入高级版，因为隋朝的法令，考取进士没有年龄限制，就是8o岁都可以去考进士，所以平江学院也就没有年龄限制，只是在内部划分的初级中级高级的差别。
当然，就是高级班的人也有不是秀才不是举人的，毕业之后照样可以考取秀才举人，十年一度的京城大考更是没有限制了，只要有才华，进程赶考那是自愿的事情。4ooo名学生很快招满，平江学院就要开学了，礼房主事吴隐雄却来找龙霄：“龙大人，有件事情跟您禀报”，龙霄：“什么事情？”，礼房主事吴隐雄：“这件事非常头疼，平江府有四大官市，四万多个商户都集体抗议，说咱们平江府无视他们的存在，他们的子女也想上学，可是，没有他们的名额，他们很不满，天天在我的衙门闹事，非要把自己的子女送进平江学院，您办，没有您的允许，我不敢多招啊，可是，不答应他们又不行”。
龙霄就是一愣，还真是忽略了他们了；“他们怎么说？”，吴隐雄：“他们说了，要是不允许他们的孩子入学，他们就集体罢市”。龙霄一听，就是一惊：他们要是罢市，可是对平江府很大的损失，不说例规银子就是4ooo万两，就是平江县的水税收都受影响，虽然不可能长期罢市，可是得罪了这些商人们，要是集体抗议，有而是麻烦事情。龙霄就问：“吴主事，咱们平江学院最大容量是多少，能不能再招收一些？”。吴隐雄：“当初设计的时候，是容纳4ooo人，是按照两人一个房间设计的，教师没有问题，就是增加1倍都没有问题，就是宿舍的问题，只要宿舍能容的下，8ooo人也没有问题，只是有些拥挤了”。
龙霄考虑了一下：“吴主事，那就再增加2ooo人，多一个也不能招收的，要是招收8ooo人，就不是学堂了，就