四兄弟经过商议之后，建国立邦，建都京城，定名天京，国号就叫做天朝，龙霄就是第一任皇帝，天玄帝。品书网还是沿袭隋朝制度，实行三省六部制，在全国范围之内甄选官员，全国现在有73省郡，设郡县7000个，州府800个，全部有朝廷任命。至于龙霄的三个哥哥，都是武官，不适合做文职，龙霄就御封三个哥哥为一字并肩王，各率自己的军队200万人，其余的全部解散，还是镇守边疆。
至于封地也全部收回，全部由朝廷统一管理，全国统一税收税率皆是5%。盐铁还是实行专卖，税率皆为20%，其余各项生意，全部开放，皆有百姓经营。全国废除例规银子，所有的官员的俸禄皆有朝廷发放，实行高新养廉，全国的官员的年俸分被分为9品27级。最低官员的年俸为每月100两银子，最高1万两银子，全国范围之内设立都察院，监督全国官员，凡是发现贪墨官员，除一律没收家产之外，全家流放极北苦寒之地做劳役。
除此之外，还允许官员经商，只要合理纳税，不限制官员做生意，这样一来，虽然会出现很多官商，但要比出现贪污好多了。天朝的法律规定，每届官员任期最长是2任，每个任期是五年，五年之内不升迁的，就自动退职回家养老，官府每月有补助，也有可以过上富足的生活，总之，做官后的福利还是不错的。龙霄也借鉴了前世的官吏经验，实行退休制度，也给全国数以万计的官员一个安心丸。
除此之外，天朝废除前朝所有的封号，前朝官吏只要不再担任官吏的，一律都是庶民，至于前朝的个人财产受天朝朝廷的保护。除了龙霄让军队没收了大魏朝，跟大隋朝的所有贪官污吏的财产之外，原隋朝的官吏都受天朝对策保护，所有的商人，都是合法的商人。龙霄还专门在全国各地设立了税官，各地的官吏，上至巡抚，下至知县，一律不再接触税款。各级官吏治理地方所需要的银子，皆有朝廷下发。当然，每一个地方税收多，返还的税款也就多，税收少的地方要受到问责，轻则被罢官，重则被流放，这就使各级官吏，都会积极的征税。
至于全国的资金管理，还是由户部统一管理，不过，钱庄的设立，龙霄还是由民间自行设置，也就是钱庄是个人的。龙霄就跟胡雪岩商议，胡氏钱庄正是改名龙氏钱庄，全国85000个分部还是有胡雪岩统一管理，龙氏钱庄的总部，还是设立在京城天京。龙霄把统一全国得来的钱财全部划归国库，对全国的十大金矿则是划归皇室，是皇室花销的主要来源。龙霄做了皇帝才发现，全国的十大金矿