为什么赵佗在还没有出兵灭代的情况下，就开始考虑灭齐之事？
因为他还记得，原本历史上的秦王政二十五年，王贲率兵攻伐燕国辽东，俘获燕王喜，又还攻代国，虏代王嘉，一年之内，秦军覆灭两国。
到了第二年，王贲又从燕南率兵直插入齐国，一举灭亡田齐，完成了秦国的统一大业。
按照这年代的道路情况和行军速度来看，王贲灭亡燕、代之后应该没有回师咸阳，而是待在燕地休整。这样一来他才能在第二年率领麾下士卒，从燕地攻入齐境。
秦国对燕、代、齐三国的攻势是连续而迅勐的，灭国主帅也都是王贲一人。
以本世界的形势来看，秦王政用六十万大军伐楚之后，兵疲粮竭，故而停止大规模征伐，需要休憩士卒，同时等到秋收之后的粮草充盈，方才对齐国下手。
他命赵佗以偏师伐代，便是在休整国力的同时顺手翦灭代地小邦，如果不出意外的话，当赵佗灭掉代国之后，秦王政就会紧接着调集大军发动对齐的灭国之战。
赵佗的担心就是在这里，昔日在秦宫楼台之上，秦王政亲口任命赵佗为这一次灭代的主将。
但却没有当场承诺过，让他赵佗在灭代之后继续担任灭齐的主将。
这就很尴尬了，因为原本历史上主张投降的齐相后胜，以及齐国内部的大量亲秦党都被韩成、张良等人袭杀，面对秦国发动的灭国之战，齐国这一次多半会负隅顽抗。
在这种情况下，秦王政之前又吃过李信伐楚的亏，为了保证灭国之战的完美收尾，他很有可能会让王贲或是蒙武这种老将来统领全局，让赵佗为副将，这一来就可保障灭齐的顺利。
对赵佗来说，他如今已经是少上造爵位，想要往上升爵非常困难。山东六国已灭其五，只剩下最后一个齐国可以升爵，这也是他在短时间内唯一的升爵机会，所以他不想错过。
一旦领兵伐代，赵佗多半在灭齐之前都不能再回咸阳，很难有机会亲自求得灭齐主将的位置，但现在他又不好向秦王政直言求取灭齐主将的位置，故而只能用上一些暗示的方法。
赵佗这一次为秦王政献上学室子弟和徙民之策，除了真的能解决秦国所面临的严峻问题外，也有展现自己能力的意思。
特别是将徙民之策与灭齐之事相互结合，这个暗示可就十分清楚了。
他相信，大王一定能懂。
果不其然，待到赵佗话语落下。
秦王政先是愣了下