像扶苏能想出来的，但他还是有些疑惑。
始皇帝转头看向殿旁侍立的赵高。
“尚书令，将太子之前的文书呈送一些给朕。对了，还有廷尉和武功侯的也一起。”
“唯。”
赵高领命，走到殿门口，转述给自己手下的尚书仆射。
目送那黄姓的尚书仆射走远，赵高眼皮不由自主的跳了跳。
尚书仆射。
幸好这位置已经换了人，要还是那位廷尉之子担任的话。
他赵高这个新任的尚书令，绝对是每天都要心惊肉跳，不得一刻安寝。
尚书令的位置，是始皇帝受伤后，鲜少再乘车外出，又需要赵高帮他润笔批改文书。所以干脆将他从中车府令平调为专管文书的尚书令，这样赵高就可以名正言顺的给皇帝代笔了。
“这秦国的重要文书，大半都是我赵高批复的。许多政策，皇帝也是问过我意见后决定的！”
赵高对此很沉迷。
他回头，看向低着脑袋打量文书的始皇帝。
“如果能一直这样下去就好了。皇帝永远当他的皇帝，我赵高，也能永远的呆在这个国家的权力中央。”
不一会儿，尚书仆射便送来一堆太子、武功侯和廷尉之前的文书，赵高转呈给始皇帝。
始皇帝将三人的奏疏拿来详细对比，颇有认真推理的模样。
很快他就笑起来：“这武功侯有些意思啊，这么好的建言不自己开口提出来，反而让太子来，他这是想要帮太子树立贤能有才的名声吗？”
听到这话，赵高眉眼微动。
从始皇帝的语气来看，似乎并不反感赵佗如此做。
“太子日后若是登基当了皇帝，武功侯是他的妹夫，想来定会做辅政之臣，依旧权倾朝野。而我赵高呢？”
赵高看着面前的皇帝，心中升起一抹恐惧。
“没有了皇帝，我赵高什么都不是。”
……
始皇帝的疑惑，很快就得到了解决了。
赵佗之所以将区域划分的策略交给太子提出，是因为他有一个更加重要的足以改变国势的建言提出。
在数日后的大朝会上，赵佗以少府之职正式上书，提出了两个重要建议。
“编百工、农学之书。”
“仿照文法学室，兴农学、工学室。天下农人、匠人若能通过工、农学室考核，便拥有成为相应工、农之官的资格。”