让太多的人参与廷推，因为让太多的人参与廷推事实证明并没有避免商人通过行贿等方式干政，而让少数的重臣廷推，则更易达到平衡各方利益的目的，因为一名重臣基本上都是代表一方的利益。
“陛下，太阿本为陛下所独掌，然万几冗务，已使陛下无闲暇之时，由廷臣推选，自是公允合理，然参与廷推者太多，则难免使陛下不知所有廷推者是否一心为公，故臣建议设立议政处，且定期任命一批重臣担任议政大臣，由陛下和议政大臣廷推官员和决议要事，议政大臣与天子为奇数，议政大臣一人一票，天子作最后决议！”
“为防议政大臣专权擅政，故每任议政大臣任期不得过十年，每隔五年，天子需重新任免议政大臣，以防天子偏重于一人过久也，而议政大臣当不过九人，如此，天子方能知其根底，察其动态，且既为议政大臣者，自为国家重臣，且有德者方可居之，自然会以江山社稷为念，君王之恩义为重！”
夏言这时候上前禀道。
议政处？
议政大臣？
朱厚照想了想，也明白了夏言的意思，大明无宰相制度，也就意味着没有决策机关，内阁本虽然有这个作用，但并不能直接代表相权，对于一个超级帝国而言，没有一个统筹全局的决策机关的确是不行的。
自己这个皇帝年轻的时候还好，精明强干，可以自己充任决策者。
但自己现在年纪大了，而且，后世君王难免有懒怠者，有一个决策机关替皇帝管理天下自然也是为了避免天下失去秩序或者被商人所趁，但是，有宰相就意味着会有权臣出现，就意味着会篡位，而夏言的办法限制议政大臣的任期与时间。
朱厚照能猜到夏言的这些建议肯定是受圣学里关于一种国家运转模式的理论的影响，而提出了这种办法。
不过，朱厚照也得承认夏言是有自己的局限性的，他依旧是让皇帝直接任命议政大臣，这样虽说的确也是出于保障皇权独秉乾坤之权的目的，但这样也依旧无法避免如果一任皇帝昏庸以主观情绪去任用佞臣小人为议政大臣的话，岂不是依旧会让帝国没有一个良好的领导机构。
这个依旧得考验皇帝能不能选后一任储君。
当然，朱厚照理想中的结果是，即便真按夏言这样来建立议政大臣制度，那么，议政大臣也不因由皇帝任命才是，即便是皇帝也不要靠家族继承制度成为皇帝才是。
但是，朱厚照真要这么说的时候，徐缙就已经先站了出来：“陛下，夏言当诛！