3月下旬，第一次大明商人代表大会终于结束了，这次大会除了制定各种大宗商品的税收比率；分出了国内税和关税之间的区别；废除了税卡形式的重复征税方式，而代以一次性征收的流通税外。
最重要的还是制定了一部商业法，这部商业法除了规定商业纠纷的处理办法之外，还对原先世袭的商户制度做了一个小小的调整。
皇帝以现在大多数商人都不是商户出身为由，对经营商业的商人采取了申报制度。
即不管原来本业是什么，凡是本金超过了300两，一年贸易额度超过1000两的商人，都必须向本地的财税局进行申报，成立一个商业组织，每年缴纳3%的营业税。
而原本各地实施的市肆门摊税，被予以取消，并废除了宝钞纳税的条文。
市肆门摊税原本是针对所有市场上的大小商贩，按照一两银子征收两分四厘三毫的税收。不过大明并没有专门的商税征收部门，而是通过各县的胥吏衙役进行征税。
没有有效的监管手段，大量的税收被这些底层胥吏中饱私囊不说，市场上的商人们也同样怨气满腹。至于宝钞纳税，本身就已经成为了一纸空文。
大部分的商人代表们，对于皇帝推出的这一条新制度，虽然存有疑虑，但是在能够规范税收制度，并获得税收监督权力的前提下，他们最终还是没有反对这一条。
除了这些制度和法律条文之外，商人代表大会结束的时候，还成立了各行业的协会，作为指导本行业的发展及同朝廷沟通的渠道。
此外，大会还选出了39名商人代表，作为常任代表。这些代表将会监督各地的商业税收状况，及商业法的执行情况等。
大会结束之后，不少商人代表就踏上了回乡的旅程。但还有不少商人代表们，已经瞄上了边商贸易，他们继续逗留在京城，想要看看有没有机会插上一脚。
商人代表大会的结束，对于崇祯来说，不是一桩事情的结束，而是更多繁忙事务的开始。
商人代表大会还没结束，崇祯已经同户部尚书郭允厚进行了数次商议，如何把工商税征收单独分离出一个部门出来，同各地新建的财税局进行上下对接，对大明的工商税收进行统一管理。
贵州清吏司的主官郑廷楫被调离出来，担任了中央财税司的郎中。这个司的大部分成员并不是从户部其他各司抽调的，而是聘用了不少留在京城的商人代表，还有一部分四海商行的职员。
中央财税司成立的第一