象。
就在朝鲜人积极的准备改革，试图找到一条富国强兵之路时，日本东、西幕府各自主导的改革，终于开始有了一些起色。
严格的来说，和江户幕府只追求军事上的变革不同，由叶雨轩主导的大阪幕府，则试图从经济到社会进行全面的变革。叶雨轩之所以这么做，是因为日本和中国的诸多风俗相近，在日本进行的改革试验，只要稍加变化就能在中国实施。
在崇祯眼中，日本就是一处社会变革的试验场，某些在中国暂时还不能实施的政策，在日本先行试验，然后吸取教训再用于国内，显然更能缓和国内的矛盾。
不过崇祯只是想在大阪地区进行社会实验，而叶雨轩和那些日本藩士在看到了大阪地区的快速发展之后，却试图想要推广到整个西日本地区。作为大阪总督和东海巡阅府的高级官员，叶雨轩等中国官员已经把日本视为了大明的地盘，他们迫不及待的想要把西日本地区消化下去，从而为东海巡阅府扩充出一个坚实的基础。
毕竟此时的东海巡阅府已经把目光转向了美洲，那里的皮毛贸易和墨西哥出产的白银、黄金，已经让许心素和四海贸易公司的商人们垂涎不已了。
但是从中国出发前往美洲的航程实在是太远了，且迁移大明人口前往美洲，公司对于这些大明人并无绝对的处置权，这些人口抵达美洲西海岸之后并不愿意听从于公司的命令去狩猎，而是喜欢自己找块安全的土地开荒，以产出来抵消自己的船票钱。
开垦美洲的荒地对于大明来说是一个极好的选择，这意味着大明能够在北美西海岸扎下根来，并为后来者提供足够的粮食和物资。但是对于商人们来说，这却是最坏的选择，因为只有皮毛才能为往返太平洋的贸易航线带来高利润。
商人们想要更多的皮毛；东海巡阅府则希望更深入的探索美洲内陆，甚至是翻越落基山脉以东地区，从而扩大对美洲的控制疆域；至于日本各藩的领主，则想要尽可能的送走自己领地内的浪人和破产农民，以防止发生民众暴乱。
在三方的一拍即合下，前往美洲的船只开始带上了日本浪人、贫民，这些日本人不仅服从性强，且吃苦耐劳的程度并不亚于大明的农夫。更妙的是，没人会关心这些日本人的生死，所以船只可以塞下尽可能多的日本人，从而增加运输能力。
同样大小的船只，装运日本人时，往往能够达到装运中国人的一倍以上，这也使得航行过程中的死亡变得平常了起来。运到美洲西海岸的日本人，需要为大明服役5年