在沈阳忙于应对范永斗逃离后爆发的金融危机时，北京也正酝酿着一场政治风暴。手机端m.钱谦益率领的内阁，试图寄希望于海外物资的输入和大明灾民的忍耐力，以度过崇祯十二年以河南为心的北方大旱。
不过到了4月底，现实便已经证明内阁还是过高的估计了，海外物资输入的速度和大明灾民的忍耐力。河南信阳、山东曹县两地先后爆发了农民暴动，
信阳是当地官府对于逃荒的灾民处置不当，初期不肯听从朝廷命令设置光卡阻止流民在县城附近集结，到了流民在县城附近大批集结之后，又害怕发生民变试图强行驱赶这些流民离开，最终激怒了灾民攻打城池。
而山东曹县这边，则完全是一起有预谋的叛乱。天启年间被扑灭的白莲教余孽，趁着大荒之年重新返回山东组织起了一场反叛。
河南信阳正位于正在修建的京汉铁路的附近，也是两湖粮食运入河南的要道，因此信阳这边的农民暴动很快被湖北和河南两地的官军给扑灭了，只有少部分残兵败将逃入到了大别山。
至于山东曹县这边的白莲教信徒，虽然信阳的农民军多延续了一个多月，但是很快被地方民团配合山东官军正面击败，从而开始四处流窜。
到了这个时候，钱谦益和内阁阁臣们终于下定了决心，对南方产粮地区实施余粮征集制度，并封锁河南、山东西部的交通干道，以确保灾民不会四处流窜，最终集结起地方难以控制的流民大军，威胁到地方稳定和漕运的安全。
随着六月一日京汉铁路除黄河部分的全线建成，六月二十三日津浦铁路的全线贯通，长江和黄河流域除了大运河外，终于又多了两条南北运输干道，这极大的缓解了南粮北运的压力。于此同时，河南境内的各铁路干线，也确保了官军能够以较少的数量控制住较大的地域，将灾民分隔并局限在了自己的家乡附近。
朝廷对灾区实施的限制人员流动措施，从本质来说并不是一个拯救灾民的办法。如果怀着恶意去揣摩这个政策的目的，这其实是迫使灾民在家自救，而不使他们变成破坏力极强的流民，从而使得灾区范围进一步扩大。
毕竟像这样广阔的灾区，所聚集起来的流民几乎和蝗虫没什么区别，他们所经过的地方同样也是寸草不生的。这样的迁移将会延续到，流民能够获得充足的食物或是他们在这之前饿死大多数人为止。而被他们所骚扰的地方百姓，多半也会成为流民的一部分。
不管是是限制灾区百姓流动，还是对南方士绅实施的余