：“这人怎么好端端的就死了呢？”胡老伯叹了口气，道：“他是饿死的。城里百姓家家户户都缺粮，像他这样饿死的人，每天都有几十个。”李智云一听，转身吃惊地瞅着对方：“有这么严重？”胡老伯面色沉重地点了点头。
回到兵营后，李智云将两名属官、刀疤脸和另外几名将领召集到大堂，大伙儿围坐在一张案几旁。他开门见山地：“诸位，咱们占领了冠军城，这儿就成了咱们的根据地……”刀疤脸不解地打断他：“王爷，啥叫根据地？”
“就是长期占据的地盘。”李智云道，“咱们要在这儿扎下根，就必须得到老百姓的支持和拥护。现在城里的老百姓缺粮，每天都有几十个人饿死，咱们不能坐视不管！古人云，治军必先足食，足食必先养民。所以，本王打算将粮食拔出一半，救济老百姓。”
新军这次来淮西，携带了大批粮草。他们在马邑古道上消灭了突厥五千人马，也缴获了不少粮秣和马匹，除了分一半给李仲文外，其余的都带来了。所以，新军现在的粮食还足够食用几个月。
刀疤脸听说他要拔出粮食救济百姓，不无担忧地：“王爷，这可是军粮。粮食如果捐出去了，以后兄弟们吃什么？”
“这个我已经考虑过了。”李智云道，“朱粲把这一带的老百姓害苦了，咱们一路走来，我看见许多村庄都变成了废墟，大片良田无人耕种，都撂荒了。新军有三千兄弟，大部分都会种庄稼，咱们可以自己动手，丰衣足食。”
“你是说屯田？”刀疤脸道，“可就是现在下种，秋粮收获也要等到几个月后，咱们怕是撑不到那个时候。”
“这个也不难解决。”李智云道，“咱们可以先种一些生长快的蔬菜，与粮食搭配食用。这一带沟渠纵横，池塘众多，水中必然有鱼虾，咱们可以发动兄弟们捕鱼捞虾。另外，我向胡老伯打听过了，冠军县地界内有汤山、禹山、杏山和朱连山等好几座大山，山上林木茂盛，野兽众多，咱们可以组织兄弟们上山打猎，采集可食用的果实，以作补充。”
李智云滔滔不绝地说着，在场的将领们当兵前都是庄稼汉，耕田种地，捕鱼捞虾，甚至上山打猎，个个都是行家里手。他们听得热血沸腾，摩拳擦掌，恨不得立刻就大干一场。所以，李智云的提议很快就获得了通过。
朱粲的军队占领冠军城后，县衙里的官员不是被杀就是逃亡，城里的老百姓无人管理。李智云请胡老伯推荐了一名德高望重的贤人，任命他为县令，又让他招募了一些县衙的官员。