不同于历朝历代。
大秦的制度构架有着极其明显的特色，它会给人一种“天地不仁以万物为刍狗”的感觉，再配合商君书的弱民思想……
哦，有些人搞错了，百姓其实也分辨不出来。
商鞅的弱民本质在于，让民无法集合起来，拥有力量对抗君王，这时候百姓就会误会，这是君王要削弱自己啊，但，太把自己当回事了。
老百姓哪里能威胁到君王，商鞅这里的“民”，指的是那些有爵位的人！
你得先立功，有爵位，才能是商鞅要注意的民！
普通百姓，庶人，连活着都费劲，君王还要去弱你？闲着没事做呢。好好看看1级爵位的“公士”，什么是公士？国之公民！
这，才是民。
在你成为民之前，秦朝的制度是竭力保护的，限制民的权力，就是对庶人的保护，法律的严明，就是对规则的维护，越是透明的规则，对庶人就越有利。
至于仗打完了，没有军功可立了，怎么升迁？
没关系。
商鞅还鼓励农桑，每年都有“生产标兵”，会免徭役、口赋，累计多个生产标兵，也能够凭借功劳升级到公士。
官吏工作优异，也能升迁。
发明创造，更是大功劳，同样可以升迁，而且不比军功慢。
这，还是大秦战时体制的情况，只要战争结束，就可以改为生产体制，将重心偏转到生产生就可以了。
至于统一之后的大秦没有改？
那才多少年。
北击匈奴、南征百越，建国之初，那么多基础工程要做，制度革新需要改变，战争远远没到结束的时候。
明朝建立，朱元章花了二十多年，都还没办完呢。
秦始皇十一年时间，办得完？
这些事情，至少需要一代人，需要三十年的时间，可是……朱元章有三十年，秦始皇却没有。
在大秦的这套制度之下。
始皇帝以一人之势，拉着整个文明阔步向前，在这样的一个帝王统治之下，他麾下的帝国众生，没有一人是特殊的。
这个国家，只有王和民，无论是公民还是庶民，有区别，但对于他来说，无区别。
这是恒古未有的集权。
给人的感觉就是偌大的秦国就像是一个鸟笼被始皇帝提在手中，他一个人，一手提笼，一手按剑，走在漆黑的迷雾当中……
哪怕是隔了一千八