持最基本的秩序。每个郡，只留下三千士兵，负责保护银行、商行、等国有资产，征讨山贼、土匪等。”
听到这，众大臣都窃窃私语了起来。
争论的焦点，是兵力如此稀少，能守得住十个州吗？这可是有七十多郡啊。
“诸位放心，关羽驻守的问题，陛下也已有了计划。”
贾诩继续道：“待新军组建后，由童飞的第六军，驻守幽州，郝阳的第七军，驻守冀州，徐庶的第八军，驻守并州。并且，还是由徐庶担任北境司令官，全权负责北方三州的事物。考虑到北方异族的问题，陛下还决定，调张飞、关羽的十万铁骑军，到北平驻扎，与童飞一起，抵御外族，听候徐庶的军令。”
“而中原地区，由裴延的第一军，驻守豫州、益州，高顺的第二军，驻守徐州、兖州，韩岳的第四军，驻守西凉，洪战的第三军、徐晃的第五军，驻守司隶、长安。”
“除此之外，为防止突厥，调马超、张辽、张任，计十五万铁骑兵，驻守于西凉边境，剩余张绣、赵云、黄忠的十五万铁骑军，皆驻于洛阳。”
“诸位，你们觉得这样的安排，怎么样？”待贾诩说完，洪南问道。
“好，这安排太好了，简直天衣无缝。”李儒笑着道：“这样一来，我就放心了。”
兵部尚书孙简道：“我也省事了啊。虽然驻守地方的人员较少，但新军的战斗力，不同于普通军队，一定能完成自己镇守地方的任务。”
一直没有说过话的刘备，忽的站了出来，拱手道：“陛下，可否调其他部队前往北平？我二弟关羽、三弟张飞，很少与我分开，这一去，怕很难再有见面的机会啊。”
贾诩微笑道：“玄德请放心，以后每年，长安都会举行比武大会。他们会回来的。”
洪南说道：“玄德有所不知啊。在我晋国，只有北方是最不太平的，异族们总是想侵犯我土地。我之前问过各位将军，他们都没有信心守住疆土。而你的二弟关羽、三弟张飞，有万夫莫当之勇，一定能完成任务。”
“当然，如果两位将军不想去，或者不敢去...那我收回命令，改由其他将军前往。”
刘备一听，就知道洪南这是激将法，心底忍不住冷笑、嘲笑。他这么精明的人，怎么可能中计呢。要是把关羽、张飞调走，他岂不真成孤家寡人了，连个可以信任的人都没有。
但殊不知，张飞听来，却是极不舒服，喊道：“嘿！谁不敢去呢，我就去！”
“