在丁摺谦还未到英国之时，徐杰已经乘坐欧洲邮路联用抵达了英国伦敦，并和薛福成一起把刘坤一的购舰电报放到了英国第一海军大臣胡德上将的办工桌上。并且指明了至少要订购一艘蛮横级战舰。
“日本驻英大使已经说要订购2艘蛮横级了。这恐怕有些难办。”胡德搓搓手抱歉的说道。
“将军，日本人只是通过了外交途径表达了购舰意向而并没有付款，甚至连合同都没签。仅仅是一个意向而已，大英帝国将战舰卖给大清水师绝对符合法律和国际惯例的。”薛福成不以为然的说道。
“而且，我对日本政府是否有能力吃下这两艘8500吨级战舰表示怀疑。日本粮食无法自给，外汇主要靠出口纱布赚钱，而日本每年的海军军费和陆军军费加在一起不低于2000万日元，这个在英国是可想象的。而日本到目前为止采购的军舰，都是以国债和过分压榨国民而筹措的，这种方式并不能长久。”徐杰补充道。
“我想既然青木周藏大使已经表示了完全可以支付，那我想日本人应该有办法将战舰的款项筹集到的，而且首相先生也表示了同样的看法，预计3个月内，日本将把2艘蛮横级战舰的款项筹集到位。我十分抱歉。日本人已经捷足先登，如果阁下想购买战舰，我们还有其它战舰可供挑选，就算建造新船也未尝不可。”胡德说道。
“怎么办，济世，看来英国政府这次是偏袒日本了。”回来的路上，薛福成满脸愁色的说道。
“不是英国政府，是英国首相。现在日本做出了付款保证，索尔兹伯里首相自然说服海军将战舰卖给日本人，但是如果这个保证无法兑现的话，我大清水师至少可以分到一艘战舰！！”徐杰微微一笑说道。
“济世，你看日本能否一下拿出两艘铁甲舰的钱？”薛福成问道。
“这不完全取决于日本。而是看英国是否会购买日本债卷！”徐杰冷冷的说道。
三天后，日本政府再次增发200万英镑的国债，并由驻英大使青木周藏负责发行，而这次发行国债与前几次相比，发行工作的开展变的异常艰难，首先是英国各大私有银行拒绝为日本代售国债，而勉强同意代售的银行在国债发行过程中，也困难重重，英国的金融巨头和工厂主们普遍对日本过载不看好，甚至在泰晤士报上，还有“砖家”专门分析了日本当今的经济情况，并着重指出，日本国民的税率相对于欧洲各国，高达3倍以上，而这些征收上来的税款并没有投入到扩大再生产中，而是都变成了海军的战舰和陆