且说在徐杰派人去陆地上拍电报后，并没有急着率领舰队前卫日本近海，而是与彭海丰仔细一起谋划如何去算计那支日本运兵船队。随着护航制度的建立，单纯依靠袭击舰已经有些力不从心了，同时日本为了给那些没有分配到护航船只的商船提供保护，还特意提供了一些武器将其改装成武装商船。这进一步加大了打击难度，再加上这些袭击舰都是以民间人士为主，在他们眼里，能抢到东西固然不错，但是如果需要面对比较大的风险的时候，他们宁愿去选择规避风险而不是尽力一搏。所以袭击造成的损失开始下降，而让日本拥有一个安稳的后方可不是徐杰想看到的，而如果想让这些袭击舰继续发挥下去，那就必须把那些恼人的无防护巡洋舰处理掉一部分，至少降低对方的护航力度。再加上此次面对的运输舰数量比较多，如果北洋快速舰队单独去截击的话，在被对方护航战舰缠上的时候，对方一解散编队，自己很难去抓，分开追？你如何重新集结？万一碰上日本的防护巡洋舰怎么办？不分开？肯定跑掉的是大半。所以，徐杰决定和彭海丰为首的袭击舰合作一把，由北洋快速舰队对付对方护航战舰，并破坏掉对方的队形，然后彭海丰他们再上去，袭击分散开的船队。介于袭击目标是日本军队的运输船而不是商船，以彭海丰的实力想迫降或者缴获都是十分困难的，而非军方的袭击舰是不用遵守国际法也不被国际法所保护的。所以，徐杰和彭海丰约定，对于对方运输船，无论是载的人还是运输的给养，一律击沉！对于落水人员，能杀多少杀多少！！反正日本人对于被击沉的袭击舰是绝对不会本着什么人道主义原则的，那彭海丰等人自然也不用客气。
而为了保证整个计划的顺利经行，情报工作和隐蔽意图是十分重要的，彭老大果然是大手笔，先是在其它华人船航的帮助下，集结了一批哨船挂上中立国国旗（有不少华人的船舶本身就是在中立国注册的）负责对截击地点附近的海域进行侦查，并且通过接力发信号的方式告知徐杰等人避开它国船只。而徐杰为了保证舰队行踪的隐蔽性，也刻意避开了繁忙的商务航线。并在第四天晚上与彭海丰的6艘袭击船汇合，就等明天早上大开杀戒了。而与此同时，日本运输船队还对自己的命运一无所知。
此次为运输船队护航的是葛城，武藏和高雄3艘无防护巡洋舰，3艘战舰吨位再1500到1800之间。航速在13节到15节之间。其主要目的就是作为守备舰队而存在的，所以为运输船队提供护航是再正常不过的事情。而在不久前的护航和巡弋任务中，这3艘战