弗吉尼亚，诺福克海军基地，后勤处会议室。
十几个海军后勤处和空运计划中心的高级军官围坐在会议室里，听着一个来自海军战略情报中心的中校军官的讲解。
“这是土卫九正在制造的漂浮者大型人工浮岛计划的三维实景效果。”中校军官的讲解并不像以往军事讲解那样站在幻灯荧幕前面，而是跟平时开会一样坐在那里。
“根据土卫九自己的计划，他们是准备联合空军太空计划部门以及NASA，在加勒比海以外，主要是南美、东非之间建立可以永久使用的超大型海上基地。”
三维效果上此时又开始显示抗风浪数据以及浮岛的大小等数据，当然还特意标明了上边有三个独立的雷达、声纳和电磁波综合探测站，看到这个，军官们顿时明白，这个浮岛表面上看是为了空间计划建设的，但是却可以在极端的时间里转变为军事设施，而且在座的几乎都是后勤安排方面的经营，一眼就看出来上边像是机场的地方有两个，而且都可以起降大型飞机，而港口那边虽然看起来没什么大型设备，但是深知现代军事后勤科技发展的众人，却一眼就能看出来港口的设计也是以军事补给标准设计的。
唯一的问题就是，这个浮岛看起来很大，结构强度到底如何？
那个负责讲解的中校继续按部就班地介绍道：“各位都是长期在军事后勤部门供职的，自然能看出来这个设计中为军事后勤预留的接口，从某种角度上说，各位想的没错，国防部一直为拉拢欧盟而费尽心力，不过随着经济形势的变化，欧盟越来越显示出跟美国不一致的立场，所以美国需要一个独立于欧洲大陆，同时又能接近欧洲大陆的超大型海空基地作为备选方案。海军自己此前曾经提交过不少计划，不过受限于技术条件，一直都只能在理论上进行设计。土卫九的大西洋漂浮者这个计划之所以被国防部看重，最重要的就是整个计划中，不需要我们出一分钱。”
在座的都是高级军官，所以虽然心下惊讶，但却没人交头接耳的议论，仍然在等着情报处的军官继续发言。
“这样国会自然就不会对五角大楼介入这个计划横加指责了，但是我们面临的新问题就是，既然项目中没有美国政府的钱，我们又受邀在漂浮者上部署军事单位，应该怎么应对国会可能的质询?”
众人一愣：“这话是什么意思？”
情报处军官笑了一下说道：“大西洋漂浮者建成后，除非特殊情况，否则不会进入任何一个国家的领海，也就是说，它是由土卫