崇祯二十四年十一月一日，江户城外。
如今的江户城攻防战，因为寒冬的到来，以及德川家光、岛津光久、阿部忠秋三人率部拼死抵抗，再加上明军各部将士出征到现在，后勤补给都需要从朝鲜国方向运送过来，各部不但补给开始困难起来，各部将士此时也已经呈现出疲惫，所以战事不可避免的陷入了僵持状态。
都护苗绍和都护陈晖见状也不再急于破城，而是开始分出部分兵力向外，对江户城周边的一些日军据点进行清扫。
如此一方面可以震慑周边的日本各藩，让那些准备看戏的日本各藩依旧不敢妄动。另一方面，也可以从周边获取部分粮草，让明军各部将士继续保持高昂的战斗意志。
与此同时，身处北京城的刘衍已经接到了苗绍、徐晖派人送来的战报，详细的知道了此时日本战局的情况。
对于此时的日本局势，刘衍也陷入了沉思。
日本国如何处置，关乎着刘衍对于大明今后的全盘考量，毕竟除了原本就是大明属国的朝鲜国之外，对日本国的战事其实才算是大明第一次对外开拓作战，所以刘衍心中明白，自己做出的任何决定都必须谨慎才行。
刘衍经过深思熟虑之后，便召集内阁各部尚书到内阁官署议事，举行内阁会议商讨对日政策的制定。
很快，民政部尚书赵民、财政部尚书岳明、国防部尚书田辉叙、装备部尚书荀景云、参谋部尚书陈新甲、海军部尚书郑芝龙、国土部尚书张耒、商务部尚书宋功明、卫生部尚书鲍学镇、军情部尚书吴国金、吏部尚书王炆镇、公诉部尚书白文议、督察部尚书米蒿、刑部尚书尚文苑、礼部尚书黄锦、工部尚书宋世文先后到场。
此时刘衍已经命下属记录员将苗绍、陈晖送来的战报抄写了十几份，全部分发了下去。
众人看过之后，也是神色振奋，纷纷小声议论了起来。
刘衍待众人议论了一会儿，便说道：“今日会议，只有一个议题：商讨日本国的后续处置方略！”
说完，国防部尚书田辉叙率先发言说道：“阁老，属下以为日本国胆敢兴兵抗拒国朝，甚至准备出兵朝鲜国，与我大明为敌，此乃狼子野心之国，决不可留，否则必为国朝后患！”
“故此，应继续向日本增派兵马，彻底剿灭日本国，在其地设立都护府进行直接管辖。”
刘衍闻言微微点头，但是并没有直接答应。
随后参谋部尚书陈新甲说道：“日本国土虽小，但是人口众多