EC限制之上。
而SuperPACs的出现,对于美国政局的结构性影响用脚趾头也能预测得到。候选人可以通过各种超级政治行动委员会,给自己筹措没有上限的竞选资金,只要明面上这些委员会跟自己没关系就行。
换句话说,美国的各级竞选,从最开始规则严密的WBO拳击赛,变成了几乎没有规则限制的UFC格斗。
2010年底,美国境内注册的SuperPACs总共83家,筹措资金8918万美元。到了2012年总统大选时,组织数量蹿升到了1310家,总资金池爆发式增长到了8.28亿美元。
总统大选,开始朝塔尖阶层最期待的方向发展——谁的钱更多,谁的赢面就更大。
2012年,Obama和Romney两个阵营一共花掉了11.2亿美元进行选战,而2016年,根据华盛顿邮报的预测,到11月8日大幕落下之前,Trump和Clinton这两只依靠美元运转的吞金巨兽,将会吃掉24亿美元的政治献金。而同时进行的参众两院换届选举,还要另外再消耗40亿美元。
可调配的资金越多,政治宣传的声势越浩大,普通公民能在街面上看到的各类对立式广告越琳琅满目,整个美国社会的气氛,也就越紧张和割裂。
这一切,都可以追溯到超级政治行动委员会的合法化。
“为了更好地隐藏我们的踪迹,我挑选的都是现在筹措到的资金比较多,来源也比较丰富,即使一次性收到六位数捐款都不会引起注意的大型SuperPACs,嗯……第一个,LCV胜利基金,2010年7月30日成立,资历很老的民主党血源。他们今年已经支持了十三位民主党的候选人,所以,再加上一个鲁本-基胡恩,也没有人会觉得有什么奇怪的。”
“第二个选择是WomenVote,一个专门主张女性选民权益的SuperPAC,早在2010年的1月就已经成立,后面才转为独立支出委员会。毫无疑问,也是更倾向于民主党一派。虽然筹措到的资金总额没有LCV那么多,但是WomenVote的支持范围更广,到目前为止已经支持了二十个民主党候选人,这会让外界的注意力更分散一些。最重要的是,在我们本身没有什么特殊政治目标的情况下,把钱捐给女性选民的基金,给自己再套上一层伪装的外壳,被发现的概率就更小。”
“第三个可选捐赠目标,叫做NEA倡导基金,2010年10月5日成立,旨在为美国最大的