拉林·乌里奇的脸色颇为难看。
行星总督，尤其是鹰马iii这样一个小的、穷的行星的总督，在整个帝国、整个星海的政坛之中，那当然不算什么大人物。是人是鬼都能来踩一脚。
但毕竟是个行星总督。
通常而言，他也并不那么经常接触到行星之外的政治格局——除了每两年一次的帝国税收。
其他的时间，他都是行星上的‘皇帝’，说一不二的那种。
他是极少碰到有人会如此不假颜色，用略带威胁的口气与他说话的。
所以，他脸色难看。
但是，难看归难看，恼火归恼火，可要真让他硬着嘴，说‘不签’，他还是不敢。
紫马星区的星区首脑、百硕星的总督，那下场还历历在目呢。
之前兽人战争还在继续的时候，联盟军队的威势他还记忆犹新呢。
哪儿敢甩脸色？
但真要让他接受这些条款，他又觉得有些不甘。
跟七马协约不同，那玩意儿，还是有独立性的，是个同盟性质的条约。但眼下，要是签了这个联合体法案，那不是加入联盟，也胜似加入了。
经济命脉完全被联盟控制，政治权力也将会随着联盟对星球的经济影响的扩大而扩大，最终要不了多久，联盟的体制，就能够完全取代原先的行星政府的职责。
从客观角度来看，对于星球上的民众们，不算坏事。
至少对鹰马iii的穷苦人来说是这样的。
帝国设置的‘税币’这玩意儿，不是瞎设的。正常来说，一个行星的人均产值，能够达到1税币，也就意味着达到了帝国标准水平。在这个基础上，拿0.1交税，行星政府再拿走0.1，剩下的0.8，足够一个平民过上相当不错的生活。
那可不仅仅是温饱，甚至比小康都要好上一点了。
然而，这永远都只是最理想的状态。
帝国政府确实只是要0.1，但是征收成本不要钱吗？
行星政府会老老实实的把税率放在10%吗？
政府或者类似政府机构的腐败、或者说正常的行政耗费，低劣的征收效率，不都是额外的消耗吗？
人均1税币的产值，可不意味着每个人都能够有这个收入。贫富差距在任何社会当然都是存在的，富人肯定远远不止这么点收入，而穷人恐怕也是远远不到这个收入水平。
更何况，1税币的人均产值，多得是星