更换监者，减少被世族豪强窃取的国库利益固然是好，但很明显，在封建时代，由朝廷官府直接掌控盐铁这百姓生活所需贸易买卖，才是最好的，毕竟这是一项稳定的国家财政收入。
而控制了盐铁，不仅可以获得巨额的垄断销售利润，获取很高的国家财政经用，同样从侧面，也能起到稳定局势的作用。
毕竟，在古代政府财政经用不足，一昧的加重田赋，这样简单粗暴的横征暴敛，是十分容易激起民变，逼得那些活不下去，无钱交税的百姓造反的。
可控制了盐铁贸易，表面上看着朝廷并没有直接征税，自然不会引起百姓的任何抱怨，可是暗地里，盐铁价格的主导权，却掌握在政府手里，缺钱的时候随便找个理由抬高价格就会得到足够的政府财政经用。
而普通百姓面对这些生活必需品，他们可以咬咬牙，少吃少用，但绝对不会说因为盐铁价格虚高，就想要造反的。
这样的话，中央政府就很容易达到“见予之形，不见夺之理”，这般变相的收税手段，是很高明的国家财政方式。
在伏泉看来，这就和后世天朝的石油一样，任尔国外石油如何便宜，但是国内依旧是那些价格，偶尔给你来个小幅度降价，一旦出了情况，立马涨价回去，连本带利的从百姓手里抢钱，然而你也没有办法，只能坐等被宰。
就算是有些外来户石油企业，来天朝用远低于市场价的石油买卖，可是过几天一张扰乱市场经济秩序的整改文件传下来，那些外来户也只能老老实实的跟着政府走，而百姓，自然是该怎么被变相剥削，就怎么剥削，并且还只能忍着。
因此，在伏泉现在不能一蹴而就掌握天下盐铁的时候，对于盐铁贸易，他打算就按贾诩所说，从两步走，一边先从税收开始，更换监者，弥补朝廷财政经用；另一边，就是慢慢的收回各地盐铁控制权，逐步换上忠于朝廷和他的人。
当然，若是这么做的话，首先一点，那就是伏泉派出的人，绝对不能重蹈如今这些渎职监者的覆辙，不能让他们贪腐过甚，最终又和世族豪强搞在一块，窃取大汉朝廷的利益为己有。
至于这些替代的监者，如何选择，伏泉想了想便对贾诩道：“文和，孤欲调往日军中伤残、退伍老卒，配以寒门士民，替代天下监者，此法何如？”
贾诩听后点头道：“骠骑麾下伤残老卒，皆忠心之人，查验盐铁之税，可当大任。再配以寒门士民，纵才能不比世族寒门子弟，然充任天下各地盐铁监者，却是绰绰有余