生的机构和清理城市垃圾的工役人员，最早的文字记录可追溯至春秋时期。
据《周礼·秋官》记载，“狼氏下士六人，胥六人，徒六十人。”
“狼氏”的工作就是负责清除城中街道上的垃圾，保持城市环境的清洁。在狼氏工作的人叫“条狼氏”。“条”，在古代是洗涤的意思，“条狼氏”的工作就是专职负责打扫城市垃圾。
齐国早在建国初期，便对城市和移民定居点的环境卫生极为重视，为了防止霍乱、瘟疫以及其他各种热带疾病的传播，“征召”大量汉洲土着和南洋土人充为清道夫，每日定时清扫街道卫生，处理、收集各家各户居民倾倒的粪溺等污秽物，以随时保持城市或定居点的清洁和卫生。
尽管，后来随着齐国人口的迅速增长，兴建的移民定居点也是越来越多，一座又一座新兴城市拔地而起，但对居住环境卫生的严格要求却依旧延续了下来。
因而，当无数的移民和外国到访者抵达汉洲本土或者某处海外领地时，都会惊叹齐国人的地盘是真的整洁而卫生。
相较于巴黎街头的屎尿横流、伦敦城区的污秽不堪，以及阿姆斯特丹凌乱无序，齐国的一座座城市简直可以称之为人类居住的天堂。尽管有些城市人口数量很少，建筑物也不是非常雄伟壮观，但它们的环境卫生却让人无可挑剔。
也正是这般对城市环境卫生的极为重视，在齐国九十多年的发展历史当中，几乎未曾爆发过大规模的瘟疫和各类传染疾病。
这个时期，不论是东方的神州大陆，还是西方的欧陆诸国，根本没有厕所下水系统的概念，繁华热闹的巴黎拥有的公共厕所不到十座，人口规模已增长至六十万的伦敦，还没有铺设一根专用的下水管道，排污管道与市民的住宅相连之后直接排入泰晤士河，混合了粪便、垃圾的泰晤士河，常年保持着臭气熏天的状态。
嗯，除了泰晤士河的味道让人难以忍受，英格兰的大街小巷也不能幸免，“大多数房子与猪、家禽的圈舍相混杂”，在贫困地区，没有任何垃圾处理设备，大街小巷更是覆盖着厚厚的粪便和其他生活垃圾。
这也造成了包括伦敦在内的许多英格兰城市几乎每隔十数年便会爆发一场霍乱以及其他流行性传染疾病，造成大量居民的死亡。
反观齐国，在经过数十年的发展后，几乎每座城市都建立起了较为完善的下水分流管道系统，在一定程度上避免了时疫的发生，也有效地改善了齐国数千万民众的居住条件。
然而，随着