与此同时，崇善县城内。
广西安抚使吴敏正与知县刘韬在商议政务。
吴敏已经提前来到了大宋和大越国的边境。
因为大宋和大越国往来的重要关隘就在坡垒关，也就是后世的友谊关，而距离这个关隘最近的就是崇善县。
所以吴敏便把目的地定在了崇善县，平时就住在这里，然后对边界附近开展调查了解。
他带着随从来到了崇善县，知县刘韬得知是吴敏，惊喜交加，吴敏那可是曾经当过宰相的绝顶高官，现在又是安抚使，那官比他大了不知道多少级。
慌忙的带着衙门的佐官以及城里的乡绅以及算得上号的有头有脸的人上百号，并组织了上千的百姓，敲锣打鼓的到城门口迎接。
吴敏见了之后却冷着脸，让刘韬把所有人都请回去，把刘韬搞得灰头土脸，赶紧把锣鼓喧天的队伍全都解散了，又让乡绅名流也全都走了，只留下衙门的几个官员，刘韬这才跟他进城。
随后几天，吴敏到县城各周边乡村踩点了解情况，连大年三十他都是在乡村火炕边跟百姓一起度过的。
百姓都亲切地称他为老安，因为他是安抚使。
名字百姓不大容易记得住，但官职是记住了，吴敏对乡亲们称他为老安非常高兴，逢人也都称自己为老安。
一来二去，边境一带的百姓都知道朝廷有个叫老安的官员在了解民情，有什么疾苦都找他诉说。
吴敏还真解决了不少问题，也了解到了当地百姓生活情况，他也在双方关隘的集市上做了了解。得知大越的百姓很向往大宋朝，很多大越国边民都到坡垒关大宋国这边来买东西，大包小包的往回带。
因为大越国的物资匮乏，物价又比大宋高的多，大宋的百姓生活那比大越国好得太多了，很多大越国的家人都想把女儿嫁到大宋来，哪怕做妾做小都愿意。
了解到这个情况之后，吴敏心里便升起了一个念头，如果将来开战，攻占了大越的城池，将当地百姓强行整体搬迁，大越国的百姓未必会愿意，毕竟故土难舍。
但是如果采用自愿的方式，让大越国的百姓去大宋打工，包括通过英雄母亲计划等等方式去大宋挣钱，很多人是自愿去的，不会有抵触心理。
留下来的当地人也会对此心存感激。同时，有家人在大宋，这些大越百姓就算想反抗大宋也得心头掂量一下，从而大幅减少对大宋的抵触和反抗心理。
于是，吴敏当即便写了奏折，把自己的