于武力反抗的人才会株连其家人，对于顺从没有任何攻击行为的普通大越百姓则听之任之。
可是现在他发现这道圣旨要是严格执行下去，大宋的兵士伤亡会急剧增加，因为大越国的百姓都拥有兵刃，尤其是弓弩，他们会使用各种方法攻击大宋军队。
而对于这些村民，表面上是难以进行甄别的。
如果非要去甄别，会花很大的力气，甄别过程中也会遭到这些武装起来的村民和百姓的攻击。
因此，牛皋直接简化了执行难度，——无差别杀戮！
只要这个村子有一个人袭击了大宋军队，整个村全部屠杀，当然年轻女子除外，年轻女子都抓起来充当军妓。这是不得已而为之。
牛皋必须这么做。不然这些武装起来手持强弓硬弩的村民百姓会躲藏起来朝他们射箭，然后被所有村民包庇隐藏起来，根本不知道是谁放的箭。
这种情况下，只能进行无差别杀戮，又或者因为找不到真正的凶手而只好放任其逍遥法外。
牛皋当然不会容忍杀了他的士兵却躲在人后面耻笑大宋无能的大越村民。
那些包庇凶手的村民，他们看向大宋的目光也都是阴毒厌恶，甚至充满仇恨的，这当然是因为历朝历代在大越国都是进行仇宋的宣传，认为大宋是大越国头号敌人。
即便他们不主动出手袭击大宋，但是看见别人袭击，如果他们能够帮忙隐瞒，遮掩包庇的，一定会这么做的。
明白这一点之后，牛皋便调整了执行圣旨的方法，不再进行具体甄别，而是直接屠城或者屠村。
当然，如果村子没有发生任何攻击大宋的行为，那他还是会放过的，他也不是杀人狂魔。
对于皇帝圣旨里焚烧所有建筑这一条，刚开始的时候牛皋觉得是不是有些过分了？那样的话大越国的这些百姓肯定会恨透大宋的，因为把他们的家园全都毁了。
可是后来他发现，村落房舍会常常作为行刺暗算大宋兵士的村民的藏身之所，于是，一旦发生袭击大宋军队的事件，牛皋便下令将整个村子一把火全部烧毁。
遇到州县也同样如此，只要发生一例袭击大宋的事件，整个城全部视为敌对，先把年轻女子抓走充为军妓，然后屠城，将整个城全部烧毁。
他将这件事写成奏折禀报了上去。
很快，他的做法得到了大宋皇帝赵桓的高度肯定，并将自己的对牛皋的奏折批文转发给了岳飞和韩彦直，让他们参照执行。
在