暴乱的事瞒不了多少人。超级英雄如果没有约束……”
秘法师烦躁地摆了摆手。高昂的链锯剑噪音打断了希尔特工的慷慨陈词，等离子武器的荧光蓝色充能线圈也在逐步亮起，随时准备将高压空气加热到太阳耀斑的温度。“除非你想开战，要不然我建议你闭嘴。”他说，“我不希望任何人知道这个住址，而你却带着其他人登门拜访。”
即便秘法师手无寸铁，但他的眼神仍然让那两位特工头皮炸起，仿佛被食物链顶端的掠食者盯着那般脊背发凉。如果不是经过严格的心理训练，他们这些经历过中东战争的老兵极有可能会因为PTSD拔枪射击。
复仇者联盟内负责心理治疗的是幻视，它虽然还无法完全使用心灵宝石的力量，但调整一下应激反应还是没问题的。其实希尔特工对于幻视的心灵能力有过预案，她担心幻视会展现出纽约之战时洛基拥有的洗脑能力。她不敢确定幻视是否在这方面做出了伪装，以免特工们对它产生敌意，就像恐怖机器人电影里那些故意不通过图灵测试的人工智能。
她对幻视的敌意不比萨洛蒙要来得少。
“我不是来找你麻烦的，萨洛蒙，我送来的是警告。我刚从华盛顿回来，那里有许多人紧盯着皮姆科技的科技储备，就像斯塔克成为钢铁侠之前，他们面对斯塔克工业的态度。”希尔特工示意武装人员放下枪，以免真的发生冲突。如果真的有人不小心开了一枪，她肯定自己绝对不能活着走出这里。“这是一个国家的意志，不是个人意志能够阻挡的！你再继续这么做，迟早有一天会站在所有人的对立面。无论你与复仇者联盟的关系多么糟糕，罗杰斯队长与斯塔克都把你视作同一类人——”她说，“——为了保护这个世界而战的守护者。他们或许会袖手旁观，或许会因为这件事深陷泥潭。我不能保证未来会发生什么事，我只希望你下次做出这样的事之前先想一想，这么做会有什么后果。”
从这一番暗示中，萨洛蒙已经听出了华盛顿对复仇者联盟的态度。
只需要一个借口，一整套用来限制复仇者联盟的法案就将提出，或许那份法案已经写成了草案，只需要确定名字就能在两院通过。无论是民主党还是共和党、自由派还是保守党都不希望看到一个无视法律、随意出动的复仇者联盟，除非他们以多元化、基督教徒的名义行动，但只要脑子正常的人都知道不可能。
华盛顿提出这套法案并非毫无根据。
联邦制羸弱的掌控能力无法触及社会的每个角落，对于特殊人士的管控