欧洲的影响力，一直大于北方，因为南方向欧洲提供原料和市场，而北方试图提高关税保护工业。英法自然亲和南方，可在奴隶制问题上，欧洲主流舆论是支持北方的，林肯也通过废除奴隶法案，赢得了舆论界的支持。并且在各国的报纸上进行宣传，购买大副版面进行舆论战，可以说舆论战场上，林肯也取得了全面胜利。
但他发现，随着北方的优势越来越明显，外交环境反而越来越恶劣。北方海军的快速扩张，引起了英国的不安。英国海军和航运势力开始发出美国威胁论，他们认为美国海军的真正实力已经超过了英国，逼迫英国政府在经济环境不好的情况下，继续大规模推行海军扩张政策。法国棉纺织工业处于崩溃状态，对联邦海军的封锁越来越不满，跟南方代表的联系越来越频繁，而且法国是南方外来资金的主要提供者，一旦南方战败，法国金融界损失巨大。
德国自不用说，墨西哥问题上，德国不可能跟美国有什么共同利益。
其他欧洲国家，不管是俄国、奥地利这样的大国，还是希腊、意大利这样的弱国，但凡有纺织工业的，都是一片哀鸿遍野，欧洲舆论界靠一个奴隶制问题，已经越来越无法支持北方了。有识之士已经开始呼吁欧洲干涉美国内战，让美国尽快恢复和平。因为对大多数国家来说，美国棉花是不可替代的。
林肯已经收到情报，英法两国已经开始接触，多次讨论过美国问题了。
林肯最担心的，一直是中国，傻子都看得出来，维持美国的分裂，对北美地区第一大势力中国最为有利。所以林肯之前在中国进行了大量的公关，光投入的公关经费就高达百万。中国官方的态度也一直很含混，一直唱着期待和平的高调，而且也一直在公开对南方施压，要求南方废除奴隶制。似乎不缺乏棉花供应渠道的中国，更在乎道义上的胜利。这让林肯稍微有些放心，可一旦中国介入，问题就会变得棘手。
可最近，中国开始出现了一些不一样的声音，让林肯感到事态变化的趋势。主要问题是难民引起的。随着北方軍队全面进入南方境内，北军的军纪问题开始出现。南北方的仇恨，在战前根本就不像一个国家，更像是世仇一样。这种仇恨情绪，加上五花八门的兵员来源，导致军纪很混乱。
当北军进入南方后，他们的军官解放奴隶庄园，这本是好事。可是士兵的劫掠行为，奴隶释放后的发泄情绪，让南方的秩序瞬间荡然无存。北军有组织的烧毁所有支持奴隶制的奴隶主庄园，房屋，拿走里面的财产，有的是直接没收作为联