就在他们着手恢复政权的时候，旁边的两个敌人正磨拳擦掌，一副“磨刀霍霍向牛羊”的姿态。
后秦官员就几乎清一色地力劝姚兴出兵平定西秦，可是姚兴刚开始听说此事还有些兴奋，但当得知乞伏乾归父子十余人惨遭杀害，却又开始于心不忍了，按他的话说：“趁别人丧事时攻击，不合礼法。”
百官还能说什么，惟有摇头叹息而已。
胡夏的情形则与后秦恰恰相反，刘勃勃没什么心理负担，当时便打算攻击，但国内官员几乎全都上书请求停止，参谋禁卫指挥官王买德就劝他说：“西秦是我们的盟友，现在国内发生政变，一团混乱，我们不能帮助援救，反而仗恃人多力强，加以攻击，连一介匹夫都不肯做这种事，何况天子？陛下是准备做大事的人，民心尤为重要，不能因为那么点土地，就做出伤害人心的事啊。”
刘勃勃虽觉不甘，但王买德的话也不无道理，只好放弃出兵的念头。
姚兴是觉得自己合礼合法了，但在外人看来，却认定是后秦过于衰落，根本无力讨伐敌人。
仇池的杨盛就是这一理论的拥护者，果断出击侵扰后秦的祁山。
姚兴很恼火，在憋屈了那么长时间之后，终于决定要发泄一下了，周边的胡夏、西秦、北魏、东晋，一时不易对付，现在小小的仇池都明目张胆地跑来得瑟，岂能饶他。
经过一番部署，姚兴任命建威将军赵琨为前锋司令官，立节将军姚伯寿率后援部队，前将军姚恢穿过鹫峡，秦州督导官姚嵩穿过羊头峡，首都西区卫戍司令官胡翼度穿过水开城，大举讨伐杨盛，他也亲率主力，从雍城出发支援，与各将领在陇口会师，誓将仇池荡平。
长期处在失败阴影中的后秦，也确实需要一场大胜来振奋国民。
大军出动前，天水郡长王松忽对姚嵩说：“先帝拥有神明的谋略，千变万化，没有人可以预测，可是当年徐洛生何等英雄，第二次攻击仇池时，却没有立下功劳，空手而回，并不是杨家智勇双全，而是仇池地势险要，坚固非常。
而今虽然投入赵琨的庞大部队，连同阁下的威望，但比起先帝时代，仍有不小的差距，阁下熟知当下的形势，为什么不报告皇上？强敌环伺，若是此战失利，岂不把国家推向覆灭的深渊！”
姚嵩并不接受，执意出征建立功业。
杨盛获悉姚兴的计划，立刻亲率部众迎战赵琨，准备在后秦主力到达之前解除仇池的包围。
这时姚伯寿得知前线的激战，