没有缺过任何土地，但现在领地内一下子涌入了数万新领民，居住用地一下子就紧张了起来。
别说是领地一个月内无法生产出足够多的木屋，就算能够生产出来，实际也很不好安排。
不需要夏多的指示，莱顿就自觉拿出了一套解决方案，一方面临时占据部分未分配的农田，另一方面也紧急对外开拓。
只简单清理地面，并不做针对耕种的深度平整，一直到夏多十一月返回领地的时候，居住用地不足的问题才算是初步解决。
当然，后续问题也很多，不过此时能顾眼下就已经很不错了，以后自有以后的解决之道。
……
大夏领，时之塔西侧。
夏多和莱顿一前一后，站在法典广场边缘，看着布满各式帐篷的广场，夏多的心情比上个月回来时好多了。
现在的这些帐篷秩序井然，不仅划分了若干区片，每个区片都设置了食物分发点、紧急救助点、识字教学点，外围更有灰鹰部落出身的治安员时时巡逻。
偌大的法典广场，俨然就是一个简陋的小型社区。
“你这个月的工作做得不错，我这次回来除了看看领地情况，还带回来了一批冬衣，给所有领民都发一套吧！”
“大人，这不好吧？”莱顿下意识地觉得有些不妥。
“刚刚得不准确，是给已授田领民之外的所有领民每人发一套，剩下的就放到后勤部，已授田的领民可以自行购买。”
目前的大夏领，只有已授田的领民才有真正意义上的私人财产，而其他未授田的领民实际都算领地的雇员，发点员工福利也算正常。
至于给灰鹰部落，就纯粹是为了刷“忠诚度”了。
当然，夏多也确实是发自内心地不希望任何一个出身灰鹰部落的新领民在严冬中丧命。
但也正是因为这点，莱顿才觉得有些不妥，“等价交换”、“凡事必有代价”等观念，不仅仅是法师才有，秩序的崇信者同样具备。
只是基于教条主义的简单认知，夏多很显然是不会认同，他并没有理会莱顿的反对，而是直接以命令的形式下达了指示。
他相信莱顿一定会认真执行的。
当然，他也解释了自己这么做的原因，算是为自己这个得力部下拓展一下世界观：
“我并非无偿提供给新领民福利，而是基于他们的是新领民这一前提，看似毫无代价，却是将他们纳入体制，收获了他们的认同感、归属感。