。
何仇出生在江东盐渎市临海县的农村。父母都是农民，家里原本有８个孩子，因为穷，死了２介”在他岁的时候。亲眼看着自己的一个弟弟因为没钱治病死掉了。而自己能上学也是牺牲了三个姐姐的上学机会才换来的。孵年他的家是全村最后一个从草房改为瓦房的。他是个不折不扣的农村娃，他了解农村的一切，也想改变这一切。刀年。国家恢复了高考制度，何仇像所有那个年代向往知识的青年一样，一头向知识的海洋扎去。为了实现改变农村面貌的愿望。他报考了江东农学院。学习植物保护专业。毕业后他被分配到省农科院工作。坪后就被提拔为副处级干部。鹏年何仇被下派到彰城丰县挂职锻炼两年半，静心研究农村问题。
鹏年口月８日，羽岁的何仇以华共宿豫市委常委、副市长的身份兼任术阳县委书记。应该说，当时何仇很清楚地认识到他所面临的使命有多么艰巨。至于为什么将这块烫手的热山芋接下来，他曾说：”天下最真实的官只有两个，一是宰相，一是县官，越是落后的地方越是有改革的空间和余地。”一一这句话前半句不是何仇创，但后半句是。
在接受任命以后，一个曾经在术阳工作过的老同志万分感慨地对他说了四句话：“来术阳之前我的体重是力斤。走的时候只剩,四斤；来术阳之前我是一头黑，走时则一头白；来术阳之前我精力充沛。走时已经筋疲力尽；术阳是个大染缸。你掉下去必死无疑。”老同志这四句话深深刺痛了何仇，他用了很长的时间来考虑如何清理这个“染缸”最终得出两条结论：第一是越乱越落后的地方越需要强硬的执政手段，否则必然被拖入泥潭不能自拔；第二是术阳的落后根源于制度的落后。术阳的改革必须通过一套切实可行的制度来保障。俗话说，新官上任三把火。何仇来术阳不到一年就放了把大“火”
何仇到术阳后烧的第一把火是整治环境和交通。何仇初到术阳时觉得这里就像一个大垃圾堆，整个县城破烂不堪，他上任后晚上夜巡城区。结果在路如次踩到大便！
于是，口月旧日，县委县政府召开了城区环境整治工作会议。动员全县机关干部每人当一周清洁工小随后打响了一场以“干干净净过元旦，整整齐齐过春节”为口号的全城大清洁活动。清洁活动整整持续了一周。这让所有术阳的干部和百姓一下把注意力集中到了热爱家乡，美化家乡上。全县刃。多干部当一周清洁工还不算，这次会议还规定，所有财政供养人员必须利用周末进行义务奉献劳动，这一规定整整持续了两年，为全面整治县域政