和四个特大城市之一，也是新亚欧大陆桥华夏段六大中心城市之一和淮海经济区的中心城市，现为第二亚欧大陆桥东端一个人口超过三百万的特大城市。彭城‘东襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齐鲁’，素有‘五省通衢’之称。京沪铁路、陇海铁路、京沪高铁、徐兰客运专线在此交汇，京杭大运河傍城而过贯穿彭城南北，北滨微山湖。公路四通八达，北通京津，南达沪宁，西接兰新，东抵海滨，为我国重要水陆交通枢纽和东西、南北经济联系的重要‘十字路口’。尤其是，去年彭城的经济增速全省第一，虽然总量上离吴城、梁溪还有较大距离，但在苏北，那可是首屈一指，这样一个大市，党务工作怎么能不交到党群书记手里，却交到省长那去了呢？”
萧宸听了，其实有些无奈，有些遗憾。官场历来就是人场，人场就是圈子，如同武侠里的江湖，江湖是什么组成的？自然是人，而这些人，又分成各个门派，一如官场人和他们的圈子。作为官场中一个大圈子内的一员，萧宸的身边也有圈子，而不论萧宸对圈子里这些同志推荐人的理由怎么无奈，他也必须要顺应这个规则，不能逆反，也无法逆反。就如同风帆战舰不能可能逆风狂飙一样，萧宸也反抗不了他自己所在的圈子。要想战舰能够逆风狂飙，只能把风帆战舰本身进化，成了蒸汽轮机战舰、内燃机战舰，那时候才有可能。现在，是万万不可能的。
这让萧宸又想起了“逆淘汰”这个词。
所谓“逆淘汰”或叫精英淘汰，是指在政治、学术领域，具有真才实学和道德cào守高尚者，遭到冷遇、排挤和打击、压制乃至被最先淘汰出局的现象。而与之伴生的现象是，一些缺乏才具，能力平庸，境界低下，道德品质较差乃至恶劣的庸人甚至坏人，他们反而因为善于投机钻营和趋炎附势，而成为官场竞争的胜利者顽强地生存下来。华夏宋代的苏辙曾形象地将这一现象称之为华夏官场的“君子斗不过小人”现象。
这种在华夏的封建社会官场源远流长的现象，为什么在华夏进入共和国后依然会屡屡发生，司空见惯呢？萧宸始终认为，这要从华夏的官僚政治生活中去寻找深层的制度性原因。
众所周知，在华夏的官僚政治传统中，有一个遗产是代代相传的，这就是各级官员的层层任命制。在华夏大陆，迄今除了村官是由村民真正选举出来之外（这还不包括在村里真正说了算的党支部书记），各级官员都不是经由民众选举产生的，而是由上级发现、任命的。在当今华夏，凡村官以上的官员选举，其中包括所谓差额