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第049章 萧省长履新(11 / 12)

二是注重从源头上预防信访矛盾。坚持科学民主决策,凡与民争利的政策一律不准出台;提高基层化解社会矛盾的能力,全省县、乡普遍建立了矛盾纠纷排查调处机制;完善城乡最低生活保障制度,建立被征地农民基本生活保障制度,修订完善城镇拆迁补偿办法,从制度层面解决了大量信访问题。去年全省新发生的城镇拆迁信访问题不到信访总量的2%,农村征地信访问题低于5%。

三是强化信访工作责任机制。对重点和疑难信访事项,由领导干部亲自调查、亲自处理,坚持督办通报和责任追究制度。2005年,省、市、县三级党政信访部门共交办督办信访事项2万多件,按期办结率达90%以上。

四是创新信访工作方法。江东首创了“六步工作法”,按照县乡初审初定、县级集中会办、县市公开听证、申报市级认定、省级终结认定和社会公示的步骤,有效解决了上访老户的问题。全省终结处理的113名老户中已有112人主动停诉息访。该省还在全国率先启动省级复核程序,迅速解决了一批重复信访问题。

五是切实加强信访部门自身建设。信访部门进一步转变观念、转变作风、转变职能,由传统的上传下达、转办来信转变为协调处理案件,由群众上访转变为干部下访,由坐等群众来访转变为主动深入基层办访,由单纯抓信访部门的责任落实向抓领导干部的责任落实转变,由信访部门抓信访向齐抓共管、上下联动转变。

萧宸强调,信访作为公民政治参与和利益表达的制度化途径,必须保证渠道畅通。为此,省政fǔ专门在“华夏江东”政fǔ门户网站开设了“省长信箱”。“省长信箱”开通以来,收到群众来信9000多件,做到了件件有回音,对倾听群众呼声、改进政fǔ工作起到了积极作用。2005年中,丹香市一位基层干部给“省长信箱”来信,提出规范市场秩序的具体建议,省政fǔ经过认真研究,最终在2005年的政fǔ工作报告中予以采纳。在省政fǔ的垂范下,目前,13个省辖市也设立了“市长信箱”,55个省政fǔ组成部门、直属单位设立了“厅局长信箱”,形成了解决信访问题的整体合力。

江东正处在人均gdp从3000美元向5000美元跨越的重要发展阶段。面对新的形势和任务,萧宸强调:“信访工作只能加强不能削弱。”在指导思想上,要始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题,更加重视和解决群众反映的信访

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