在西葫芦乡农产副食园区建设这个问题上，朱卫东那天已经说了，县里给予的资金非常有限，并希望张德民在资金有限的情况下，能够正常启动副食园的建设。朱卫东轻飘飘的一句话，可苦了张德民。想来想去张德民只好动起了“歪脑筋”，希望在园区基础设施建设上有人能够垫资！
可在他的朋友圈里，搜来搜去都没有合适的，虽然香港惠通集团有这样的实力，可别人毕竟不是搞建筑的。最后，在和林晓峰吃饭的时候，林晓峰提到了桂长河。
张德民和桂长河只见过一次面，但却是在原地委副书记、现任地区人大主任林怀远家里。在某种意义上说，那次是林怀远的家宴，如果不是关系非常铁，林怀远是不会设家宴招待的。所以基于这样的原因，张德民才直接找到了桂长河。
“小张，我明白你的意思！”桂长河沉吟了一下，“垫资对我们来说问题不是很大，关键是我们要垫多久？”桂长河双手平放在桌上看着张德明。
桂长河毕竟是做企业的，当然也就在商言商了。他提出了垫资的时间问题，时间过长企业的利润相应就减少了，这也是一般企业通常会考虑的时间成本和资金成本问题！
在副食园的建设上，张德民预估工期约为半年，在另加三个月的维护期，总共垫资时间为9个月。
“桂经理，大概9个月左右！”张德民想了想说道。
“9个月？”桂长河睁大了眼看着张德民，“是不是长了点？”
“桂经理，洛平的情况想必您很清楚，时间短了我不敢保证，9个月也是我们经过综合分析洛平的财政情况得出的。”张德民苦笑了一下，“如果我答应您半年，那就有些欺骗的意思了，呵呵！”
桂长河的建筑公司在洛北地区，他所承接的项目也都在洛北，所以对洛北地区几个县的情况可以说是了如指掌。所以张德民提出的9个月的时间，桂长河也知道这已是洛平财政的最大限度了。
桂长河心里非常清楚，如果自己不答应张德民，张德民肯定会找林怀远，那个时候自己还是会答应。一样的答应，自己何不在这个时候卖张德民一个人情？当然，桂长河也有长远的考虑，现在各地都在大兴土木，而县域经济要发展中首先就是道路、桥梁以及工作状况的改善。虽然张德民说的9个月的时间是长了点，但桂长河想的却是如何能够在洛平今后道路桥梁上的占有主动权！
“德民，垫资9个月的时间我可以同意你们的意见，但我有一个条件……”桂长河双手放