3月28日，经洛平县委研究，决定成立洛平县乡镇企业管理办公室，挂靠县经济技术开发区，由洛平县县长助理、洛平县经济技术开发区管委会副主任张德民兼任乡企办主任。
同时成立洛平县农产副食园管理办公室，由县委办闵代林（朱卫东秘书）出任管理办主任；成立洛平县机械工业园管理办公室，由县农机局副局长丁彪（丁黑脸）任管理办公室主任，河坝乡副乡长季玉国任管理办公室副主任。
得知丁黑脸出任工业园管理办主任，张德民不由感叹命运的蹉跎，昔日对自己提携有加的丁黑脸现在成了自己的下属，让张德民唏嘘不已。
不过丁黑脸在县域经济发展上和自己的思路很相近，让张德民也很欣慰。只是，两人现在的关系颠了过个，难不成有些尴尬，起码张德民是这样觉得的。
宣布任命后，丁黑脸乐呵呵地来到张德民的办公室。
“丁书记。”张德民起身相迎。
“德民，丁书记已经是过去式了，现在我可是你的下属，呵呵。”丁黑脸好像根本没有因为昔日自己的下属现在成了上司而难为情或者其他什么的，他的心态看上去非常的好。
“嘿嘿。”张德民到有些不自然地笑了笑。
“德民，别因为以前我是你上司，你就碍于情面不好管理。我可说了，正因为我看好你，才向县委申请到这来的，这点，不仅因为我们俩在很多方面观点很相近，而且，这个地方是个干事的地方，呵呵。”丁黑脸笑道。
“丁书记……”丁黑脸的这番话让张德民颇为感动，他看着丁黑脸，“我们一起干吧！”
4月1日上午，张德民和丁黑脸、季玉国来到工业园建设工地。将两人介绍给你桂长河和李胜伟后，桂长河笑道。
“你们这个张县，简直就一抠门的主，呵呵。”桂长河笑道。
“桂总，今晚我做东，咋样，咱哥俩好好喝一台酒，省得你老说我抠门，呵呵。”张德民指着桂长河笑了笑。
随后，张德民又带着闵代林去了西葫芦乡副食园工地。
副食园工地已经基本完工，看着整洁的园区，一排排的门面房，张德民不无感慨。想起自己刚到西葫芦乡的时候，可以说这儿是穷得叮当响，不到两年的功夫，已经变了个样了。
“德民，你也来了，呵呵。”洛城城西农贸大市场主任邵益丰从一间门面房里走出来，看见张德民招呼道。
“邵总，五一开业怎么样？”张德民笑道。