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飞鸟的生理构造要比普通动物简单很多，同理它们的变异速度也会比普通动物快。
原本天生异象，各种稀奇古怪的事发生的就已经够多了。
现在天空之中飞鸟盘旋，继而俯冲直下，攻击人类、牲畜。
如此事件一发生，末日论立刻就被引爆了。
此时官方各种控制言论的手段，反倒像是在佐证这些事的真实性一般。
于是京都也好，外省各地也罢，甚至是全世界……
动乱终究还是无可避免的发生了。
此时京都官方的高层会议室当中，军界与政界的一众要员全都因三个问题争执不休。
一是要不要全面出动陆军部队和空军部队，尝试对变异怪兽进行清剿；
二是京都要不要对三环外的市民开放三环内的阵法覆盖区域；
三是要不要对公众宣布事实真相。
这三个问题对于眼下的情况来说，肯定都是最需要做出决定的问题。
但这三个问题无论哪一个，一旦做出选择，所面临的后果都是无法预料的。
出动军方力量对变异怪兽进行清剿，如果能够清剿成功还好。
可要是清剿不成功，造成大量伤亡以后，又白白增加了怨灵的数量该怎么办？
至于要不要放三环外的市民进入三环内，从表面上来看，肯定是该放的。
可难民一旦涌入，整个京都的秩序必然崩塌混乱。
到时候物资紧缺，难民无法妥善安置，最终会形成一个什么样的局面，基本上人人都能够有所预料。
最后对于是否公布事情真相这个问题，这就更是一个两难的问题了。
不公布，现在人心惶惶，各种言论越传越激烈。
可一旦公布，全国的秩序必定会在短时间内迅速崩溃瓦解，到时候有心之人再趁机闹事，局面很可能会变得一发而不可收拾。
就在众人争执不休，无法做出准确决断的时候。
会议室内，那位坐在主位上的睿智老者轻轻咳嗽了一声。
刚刚还吵吵嚷嚷的会议室，突然间一下变得鸦雀无声。
老者扫了众人一眼后微微吸了口气道：“在座的每一个同志，都身居高位，手握大权。
你们很清楚，自己的每一个决定可能都影响着亿万人民的生死命运。
可是我认为你们