无疑是很不好的兆头。
如果临管会不拿出切实可行的办法来，对百姓加以管束跟引导，随着气候越来越冷，基地秩序将遭受最严峻的考验。
据陆华讲，不独百姓，就连军队都出现不稳定的情绪。
战士们宁愿派去守城墙，接受风雪洗礼，也不愿整天窝在暗无天日的地底世界，无所事事。
一旦军心不稳，那情况将一发不可收拾。
陈留此番召集四位部长议事，了解地底世界规划只是顺道，真正的目的，还是商讨如何解决民心不稳的问题。
“许部长，讲讲内政部的解决方案。”
陈留第一个就点了许友云的名，盖因此事一大半的职责在内政部。
许友云显然也是有备而来，翻开笔记本，道：“内政部的意见，归纳起来就两条，一是转移注意力，二是改善环境。”
转移注意力的主要方式，就是进行职业培训。
百姓情绪不稳，原因之一就是无事可做，一身精力无处宣泄。内政部建议，从普通人中招募志愿者，进行建筑工、农技工、厨师等职业培训。
尤其是农技工，将来要建大农场，没有足够的职业农民可不行。
幸存者群体中，九成以上都是城里人，他们别说种菜，能把黄瓜苗跟辣椒苗分清楚就不错了。
五谷不分，四肢不勤。
提前进行职业培训，教出一批职业农民来，既分散了普通人的注意力，又为基地进行必要的人才储备，可谓一举两得。
随着末世降临，三百六十行其实也在不断被颠覆。
基地幸存者中，有的是IT人才、金融人才、营销人才，也不乏滴滴司机、快递员、外卖员、保安等各行各业的人才。
可他们现在大都派不是用场，英雄无用武之地啊。
基地留着他们，养着他们，更多的是在做人才储备，不能让这些行业的知识、技能，尤其是经验，出现断代。
将来真有重建文明的那一天，还需要这些人的头脑。
眼下却也顾不了那么多了，为了基地的发展，需要一批人主动“转职”，转入基地更需要的领域。
为了鼓励大家主动转移，接受职业培训，内政部建议，对培训合格的，改善他们的住宿条件，比如可以分到单独的宿舍。
这也是内政部第二条建议，改善环境的优先选择。
两条建议其实是互为补充的。
“啪啪啪！”