可惜时机已经失去，傅祗便建议皇帝掌握京城城门，然后紧闭城门，拒绝东海王入内。
皇帝犹豫起来，虽然他手上现在有两万兵马，但京城里东海王留下的人更多，他不觉得自己的这点人能打得过他们，到时候……
这么一想，皇帝便胆怯了，于是什么都没做，放任东海王回京，自然，重新拟好的旨意又被东海王拦下了。
笑话，皇帝要是封赵含章为豫州刺史，那才和赵含章打了一仗的他算什么？
于是，赵含章的正式册封又没了，在文武百官面前，她这个豫州刺史便名不正言不顺，谁都能够以讨伐逆贼的名义讨伐她。
不说其他州治的人，便是豫州内都有不少人蠢蠢欲动。
不过他们多数是有贼心而已，暂时还没贼胆，毕竟赵含章可是能打败匈奴的人。
但没有正式册封的弊端还是显露了出来，除陈县所在的梁国、赵氏掌握的汝南郡，没了太守的汝阴郡，和曾经被她重点关照过的颍川郡外，其他郡国都不太听她调令。
赵含章的命令下去，他们接了是接了，却不遵从，而有的郡国，更是直接将她的公文退回，明目张胆的表示不服从。
赵含章收到退回来的公文，也不着急，丢在一旁后便专心在她已彻底掌握的四郡国里搞内政，哦，顺便把还算听话，又被夹在中间的南阳国给收服了。
曾经何刺史掌握的五郡国分别是梁国、汝南郡、汝阴郡、颍川郡和南阳国，而剩余的五郡国，都被其他势力，尤其是苟晞给拉了过去。
虽然名义上属于豫州，实际上却是听兖州调遣。
赵含章接手豫州后，一直在试探各郡国的意思，这会儿试探出来了。
何刺史没有掌握到的郡国，她短期内休想掌握，而何刺史已经掌握到的郡国，她还得再收服收服。
其中一直偏安一隅，老实呆着的南阳国便进了赵含章的眼。
这个郡国有意思，何刺史下令各郡国支援陈县，他也出兵了，却只出少量兵马，在后方打一下酱油，由一个偏将领命前来。
哦，南阳国是南阳王的封地来着。
赵含章这才想起这事儿来，难怪它一直这么游离呢。
不过此时南阳王不在封地内，那位王爷现在长安呢，于是赵含章给南阳国刺史去信，让他和其他郡国一样，安抚百姓，赈济灾民，有什么困难和她提。
当然，她答应不答应，答应到什么程度是另一回事了。