并不适合建房，土地被冻上，地基是很难挖的。
不适合只是难度增加，并不是不能，他们得在开春前把难民都安顿好，开春之后他们才能开始正常的生活。
“育善堂里的人，孩子和妇人会占到多数，还有一部分老人和有残疾的人，他们最好分开管理，所以我决定在最初就划定区域，”赵含章道将图纸打开，和众人道：“这是傅大公子画出来的草图，你们看还有什么需要补充或者修改的吗？”
大家都表示规划得很好了，他们没有可以补充或修改的地方。
赵含章扫了他们一眼，点了点草图道：“那就照此建造吧。”
也让她看一看南阳国郡守府官吏们的能力，赵含章直接将此任务交给殷盛等人，她和范颖就袖手在一旁偶尔出出主意。
招工这样的事自然不能郡丞这样的官职去做，都是一层一层吩咐下去交给吏员们。
别看他们身份低，但他们也是认识赵含章的，她进城的时候那么瞩目，而这两天她只要一出门，郡丞他们就跟随，衙役差吏们只要想知道，往街上站一会儿就能看到人。
赵含章那么显目，只要看过一眼就不会忘记。
所以批公文批得眼睛酸疼的赵含章想要微服私访去看一下招工，结果人刚靠近就被发现了，坐着招工的吏员们立即呼啦啦跪了一地。
赵含章只能挥了挥手让他们起来，然后粗略了解一下招工进程便离开，没办法，他们说话都是磕巴的，她要是留下，今天招工点不干活了。
微服私访的事夭折，这让赵含章有些郁闷。
听荷不知打哪儿钻出来，和赵含章道：“女郎，他们私底下都传，前段时间女郎微服私访过，守城门的兵丁看见过您。”
说的是她冒充五房女郎的事。
赵含章咋舌：“记性倒好。”
她叹气一声，“本想近距离观察一下他们组织事情的能力，没想到败在太出名上。”
傅庭涵从她旁边经过，闻言停住脚步，歪头道：“你要真想去，乔装打扮就是了。”
赵含章嫌弃，“我就想用碎片时间观察一下，既能放松一下眼睛和大脑，也能收集一些信息，难道我还要特别化妆？”
观察半小时，化妆一小时？
这也太本末倒置了。
傅庭涵道：“你高估了这个时代普通差吏人脸识别的能力。”
“嗯？”
傅庭涵带她去换衣服，俩人换了一套打着补丁